新闻动态
中国新兴支柱产业十讲之绪论:战略使命与发展图景

浏览次数:6 发布时间:2026-03-16 10:03:36

引言:

2025年10月,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》正式提出“着力打造新兴支柱产业”,将培育壮大新兴产业与未来产业上升为现代化产业体系建设的核心任务。2026年全国两会及国家发展改革委权威发布,进一步明确集成电路、航空航天、生物医药、新型储能、智能机器人、低空经济为六大新兴支柱产业,标志着我国产业发展从“战略性新兴产业培育”迈入“新兴支柱产业成型成势”的新阶段,成为“十五五”及中长期推动新质生产力发展、塑造国家竞争新优势的战略抓手。

 

时代变局:全球产业重构与中国新兴产业战略跃升

当前,世界百年未有之大变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革向纵深推进,全球产业链、供应链、创新链、价值链呈现结构性重构与区域性重组特征,科技竞争与产业竞争成为大国博弈的核心领域。站在“十四五”收官与“十五五”谋篇布局的历史交汇点,中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,构建现代化产业体系、培育壮大新质生产力、打造具有全球竞争力的新兴支柱产业,成为实现科技自立自强、保障国家产业安全、推动经济转型升级的战略抓手。

现代化产业体系的核心在于以新兴产业为引领、以实体经济为根基,形成支撑国家长期竞争力的现代产业结构(黄群慧,2023)。回顾中国产业发展历程,从“十二五”时期首次确立战略性新兴产业发展方向,到“十三五”时期推动产业集群化、规模化成长,再到“十四五”时期构建九大战略性新兴产业体系,直至“十五五”时期明确聚焦集成电路、航空航天、生物医药、新型储能、智能机器人、低空经济六大新兴支柱产业,我国新兴产业实现了从无到有、从小到大、从弱到强的跨越式发展,完成了从培育孵化、成长壮大到支柱引领的阶段性跨越,正步入高质量发展的关键战略机遇期(国家发展改革委等,2021)。

在此背景下,系统开展《中国新兴产业十讲》系列研究与学术讲座,既是对中国新兴产业发展规律的深度总结,也是对未来产业升级路径的科学研判,具有重要的理论价值、实践价值与决策参考价值。

 

研究宗旨:学习思考、工具指引与资政建言三位一体

 

开展本系列讲座,首要目的在于深化学习思考,实现自我认知与专业能力的同步升级。新兴支柱产业覆盖高端制造、前沿科技、未来场景与国家战略安全,横跨政策制定、技术研发、产业转化、市场应用、资本运作、国际合作等多个领域,具有知识密度高、技术迭代快、跨界融合深、政策导向性强等鲜明特征。通过系统梳理产业政策演进脉络、技术突破路径、市场发展格局与全球竞争态势,在筹备、研究、讲授与交流的全过程中,完成对产业发展逻辑的再学习、再思考、再提炼,推动自身从碎片化信息接收转向体系化理论认知,从表层现象观察转向深层规律把握,从经验式判断转向科学化研判,真正实现学思用贯通、知信行统一。

 

其二,本系列讲座致力于提供工具指引,为全领域实践者提供清晰的认知框架与行动参考。在新兴支柱产业加速发展的时代浪潮下,各级政府、产业园区、科技企业、投资机构、科研人员及行业从业者,普遍面临政策体系繁杂、技术路径不清晰、发展方向不明确等现实问题。本系列研究以国家规划、统计数据、智库报告与产业实践为基础,搭建全景式、体系化、可落地的分析框架,为相关主体提供方向指引、方法工具与实践参考(赛迪研究院,2025)。

 

其三,本系列讲座坚持资政建言导向,为“十五五”时期新兴支柱产业高质量发展提供智力支撑。“十五五”是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期,也是新兴支柱产业突破核心技术、完善产业生态、提升全球竞争力的攻坚阶段。本系列研究立足产业现实、对标国际经验、聚焦关键问题,力求提出具有针对性与可操作性的对策建议,服务于国家产业升级与科技自立自强战略(国务院发展研究中心课题组,2024)。

 

框架体系:历史—体系—全球—产业—智能五大逻辑主线

 

本系列讲座以“历史—体系—全球—产业—智能”为核心逻辑主线,构建层次清晰、逻辑严密、覆盖全面、重点突出的十讲内容体系:

·第一讲立足历史维度,系统梳理新兴产业从战略培育到支柱打造的演进路径,剖析政策、技术、产业协同升级规律;

·第二讲立足体系维度,阐释新兴支柱产业在现代化产业体系中的核心定位,厘清多类型产业协同关系与融合路径;

·第三讲立足全球维度,从国际竞争与产业链重构视角分析产业发展形势、目标与保障;

·第四至九讲分别聚焦六大核心新兴支柱产业,阐述战略价值、发展现状与突破方向;

·第十讲聚焦AI与新兴支柱产业深度融合,探索智能赋能新质生产力的未来图景。

整体结构严谨、主题鲜明、前后呼应,形成完整的研究与讲解闭环。

 

基础判断:机遇挑战并存与优势短板交织的发展格局

 

站在新的历史起点,我国新兴支柱产业发展呈现出机遇与挑战并存、优势与短板交织的总体格局。从发展背景与战略意义来看,全球科技竞争日趋激烈、国内产业转型升级需求迫切、新质生产力政策导向清晰明确,为新兴支柱产业提供了前所未有的时代机遇(OECD,2024)。从发展基础与现实条件来看,我国拥有超大规模内需市场、全球最完整的产业体系、丰富的应用场景与持续增长的研发投入,具备产业快速壮大的坚实优势,但同时面临核心技术受制于人、高端人才供给不足、产业生态尚不完善、外部环境不确定性增强等突出短板。从发展趋势来看,集成电路向自主可控加速突破,航空航天聚焦空天安全体系升级,生物医药立足民生保障强化创新转化,新型储能支撑能源转型与新型电力系统建设,智能机器人推动制造强国智能化迭代,低空经济打造万亿级融合发展新赛道,六大产业将共同迎来技术突破、场景落地、生态成熟、集群壮大的黄金发展期(中国工程院,2025)。

 

路径展望:多方协同共筑新兴支柱产业高质量发展支撑

 

面向“十五五”乃至更长时期,推动新兴支柱产业高质量发展,需要国家、城市、企业与个人协同发力。国家层面需强化战略引领,完善政策体系,突破核心技术,保障产业安全;城市层面需精准定位布局,打造特色产业集群,搭建创新服务平台;企业层面需聚焦主业攻坚,强化研发投入,提升市场竞争力;个人层面需紧跟产业趋势,提升专业能力,抢抓时代发展机遇。新时代赋予新兴产业新使命,新征程呼唤产业发展新作为。我们坚信,在政策引导、技术创新、产业协同、资本助力与人才支撑的共同推动下,中国新兴支柱产业必将持续做强做优做大,真正成为国民经济的硬核支柱,为中国式现代化建设注入强劲动能,为全球产业创新与经济发展贡献中国智慧与中国方案。