“十五五”规划纲要明确提出，“支持北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，打造世界级科技创新策源地”，“推进成渝地区、武汉、西安区域科技创新中心建设”。从三大国际科技创新中心的“顶天立地”，到三大区域科技创新中心的“纵深突破”，我国科技创新中心建设已经形成“3+3”总体建设布局。这一布局绝非简单的空间排列，而是区域创新体系的系统性重构，是在全球科技竞争中抢占先机、赢得主动的战略擘画。

建设国际科技创新中心，是党中央立足全局、着眼长远的战略考量。习近平总书记强调：“党中央决定，将北京国际科创中心扩围至京津冀，上海国际科创中心扩围至长三角，目的是加快形成我国原始创新的主要策源地，共同打造科技强国建设的战略指引，树立以科技支撑引领中国式现代化的标杆。”从核心城市“单点突破”到城市群“协同作战”，从聚焦“国际”到统筹“国际和区域”，这一战略布局之变，折射出创新空间的加快拓展、创新资源的深度整合、创新效能的系统提升。

“3+3”总体建设布局绝非六个中心的简单并列，而是前沿与纵深相配合、沿海与内陆相呼应的梯次布局。三大国际科技创新中心是我国跻身全球创新前沿、参与世界科技竞争的“国家队”和“主力军”。

北京是原始创新的策源地，集聚了全国最密集的高校、科研院所和国家战略科技力量，扩围京津冀后，原始创新的“核爆点”正向整个城市群辐射。上海是开放创新的桥头堡，持续保持全球科创中心第一方队，扩围长三角后，上海的“五个中心”建设与江苏的制造业优势、浙江的数字经济活力、安徽的科创潜力深度融合，正成为我国融入全球创新网络的核心枢纽。粤港澳大湾区是产业创新的高地，深圳—香港—广州集群在世界知识产权组织全球创新集群排名中跃居首位，依托全过程创新生态链，实现了从科技强到产业强、经济强的贯通跃升。

成渝、武汉、西安三大区域科技创新中心屹立中西部腹地，构成国家创新体系的“战略纵深”和“大后方”。成渝两地联动布局跨区域科技攻关项目，加快建设西部创新增长极；武汉依托光谷，在光电子信息、生命健康和存算一体等领域锻造长板；西安在空天动力、光子集成、稀有金属材料等领域形成特色优势。

“3+3”建设布局东西呼应、南北联动、梯次衔接、优势互补，把过去分散的“点”连成协同的“阵”，区域创新体系的协同效应正在加速释放。

审视全球，科技创新中心的竞争，本质上是创新体系效能的竞争，是战略布局能力的较量。全球科技竞争早已不是单个城市、单支团队的单打独斗，而是创新体系的整体较量。

“3+3”建设布局在全球科技竞争中发挥着三个层面的战略作用。

一是塑造原始创新策源能力的体系化阵地。面对个别国家的技术封锁和遏制，单打独斗已难以为继，唯有体系化作战方能破局。

“3+3”建设布局把北京的基础研究优势、上海的开放协同优势、粤港澳的产业转化优势，与成渝的人工智能、武汉的光电子、西安的空天材料等特色长板相互衔接，构建起“基础研究—技术攻关—成果转化”的完整闭环，形成“基础研究在中心、产业转化在腹地”的分工协作格局。

这一布局既是新型举国体制在空间维度的具体展开，也是强化国家战略科技力量统一布局的战略抓手，旨在推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域加速突破，切实把制度优势转化为创新胜势。

二是链接全球创新网络的双循环枢纽。当前，单边主义、保护主义抬头，全球创新网络面临碎片化风险。能否保持高水平开放，直接关系创新的源头活水。

三大国际科创中心既是国内大循环的创新引擎，也是链接全球创新网络的关键节点，依托京津冀的制度创新优势、长三角的产业生态优势、粤港澳大湾区的国际化优势，在更高水平上集聚全球人才、技术、资本等创新资源，深度参与跨国科研合作、技术转移和标准制定。成渝、武汉、西安则依托高质量共建“一带一路”和长江经济带高质量发展，建设内陆开放型创新高地，推动创新要素沿交通干线和产业走廊有序流动，为完善全球科技治理贡献中国智慧、中国方案。

三是提升国家创新体系整体效能的空间载体。创新资源的配置效率，决定着创新体系的整体效能。

“3+3”建设布局通过完善央地联动、区域协同的创新机制，推动创新要素跨区域、跨部门、跨领域顺畅流动、高效组合，既避免低水平重复建设和同质化竞争，又在人工智能、量子信息、生命健康、深空深地深海等前沿领域形成集群攻关效应。沿海引领、内陆协同、东西互济的总体布局，将各自为战的创新节点整合成协同攻坚的创新矩阵，使我国科技创新由局部集聚加快转向“东西南北中”协同奋进。

这一布局也与京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、长江经济带高质量发展、成渝地区双城经济圈建设等区域重大战略深度融合，形成“以创新促协调、以协调强创新”的良性循环，使我国科技创新拥有更广阔的回旋空间和更稳固的基本盘。

（来源：湖北日报 内容节选自《科技创新中心的迁徙绝非随机“漂移”》）