本文将对上海、北京、深圳、重庆、广州、苏州、成都、杭州、南京、合肥10大典型城市低空经济的产业能级、基础设施、应用场景概况等进行梳理，以供参考。

一、上海——eVTOL 技术策源地

（一）产业能级

· 整体情况。上海作为我国“民航第一城”,民用航空产业 基础深厚，有C919  单通道干线喷气客机，ARJ21支线喷气客机生产线，基于大飞机技术与人才积累优势，目前聚集了全国50%的 eVTOL创新企业，包括峰飞航空（eVTOL型号：V2000CG 凯瑞鸥、盛世龙）、沃兰特航空（eVTOL型号：VE25系列）、御风未来（eVTOL型号：M1系列）、时的科技（eVTOL型号：E20）等。其中，沃兰特的VE25-100型eVTOL已率先 签署型号审定基础与专项审查计划（PSCP）;    御风未来的M1 系列是我国首架自主研发、全国产化的两吨级电动垂直起降航空器；峰飞航空自主研发的V2000CG 无人驾驶航空器系统于2024年3月22日获得由中国民用航空华东地区管理局颁发的型号合格证（TC）,     这是全球首个通过型号合格认证的吨级以上eVTOL。同时，上海也集聚了一批关键系统与核心零部件企业。

· 产业规模目标。《上海市低空经济产业高质量发展行动 方案（2024-2027年）》提出，到2027年，上海低空经济核 心产业规模达到500亿元以上。

（二）基础设施

· 起降设施。查询通用机场信息管理系统 （GAAS）,    截至 2025年3月，上海共有通用机场11个，通用机场密度达到 17.35个/万平方公里，在各城市中排名第二（仅次于深圳）,  高于全国平均水平两个数量级（全国通用机场密度为0.48个 /万平方公里）。

· 信息设施。上海正加速构建低空交通网络和通信保障体 系，计划到2026年实现低空飞行航线全域连续覆盖，并依托 5G-A 技术（上海5G 基站密度目前全国第一）打造低空智联 网，支撑无人机物流、应急救援等场景。2024年12月，上 海出台《关于上海市加快无线电赋能产业高质量发展的意 见》,全国首个在无线电领域提出一揽子措施助推低空经济 有序发展。

· 民用无人驾驶航空试验基地（试验区）。2020年10月， 上海金山华东无人机基地获中国民航局批准，是全国首家以 海岛为应用场景的民用无人驾驶航空试验区。基地建有2条 十字型800×30米跑道，获批上海市最大跨省低空空域1370 平方公里，支持eVTOL、无人机、直升机混合起降。

· 产业载体（部分）。 2024年1月，揭牌成立长三角低空 经济虹桥产业园，重点发展电动航空器制造、航空器运营、 培训及数据服务4个细分赛道，引进了华芯航空飞行器智能 制造全球总部基地等项目。

（三）应用场景

· 低空客运。2024年，上海开通长三角首条低空载客航线（江苏南通至上海浦东，123公里，票价约700元）;以及 江苏昆山至上海浦东机场的跨省航线（单程票价1600元）。 2025年2月，上海浦东软件园一江苏启东林洋园区跨省低空 载客航线试飞成功。2025年3月，浦东新区启动低空交通运 输体系建设，试飞了上海至苏州、南通等城际航线，并规划 连接商务区、交通枢纽的“低空走廊”;同月，沪嘉苏首条 低空交通环线（上海浦东一嘉兴南湖—苏州金鸡湖）正式通 航。2025年5月，复兴岛低空直升机航线正式开通，标志着 在上海市中心唯一的内陆岛上正式开启黄浦江商业载人观 光体验及复兴岛至周边区县市的低空载人航线。

· 低空物流。2021年8月成功完成我国首次使用eVTOL 进 行的超长距离海岛场景物流运输实践。推动无人机物流常态 化运营，开通金山至舟山群岛的常态化无人机物流航线。美 团无人机在五角场合生汇至凯德 · 国正中心的航线实现外卖 “10分钟达”。

· 低空文旅。2024年国庆期间，黄浦江首条“空中观光走 廊”开通，空中饱览浦江两岸美景，飞行全程约24公里，空 中时间约10分钟。2025年5月，“邮轮+低空经济场景” 一 一“巡航吴淞口”首次试飞，是国内首个将国际邮轮与低空 观光深度结合的创新文旅产品。同月，上海中心城区首条定 制化低空观光航线从环球港五楼户外平台起飞，途径上海若 千标志性景点后原途返回，全程飞行约15分钟。

二、北京——空天一体创新中心

（一）产业能级

· 整体情况。