中国式现代化战略目标的演进及中国工业的新使命
添加时间：2025-08-11 点击次数：263
摘要
本文主要概述了中国共产党对中国式现代化的领导与发展战略目标不断提升的过程，总结了中国式现代化在理论和实践上取得的创新性突破，分析了在实现第二个百年奋斗目标征程中工业对推动中国式现代化的新使命，以及坚持以五大发展理念为行动指南的必要性。本文指出，中国式现代化的提出是在现代化一般性规律基础上，以马克思主义的立场、观点和方法，对中国式现代化特征进行的全面概括，它超越一般性现代化的学术研究，使中国式现代化的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑更加融洽。这三个逻辑之间相互印证、相互支撑，赋予中国式现代化非常深刻的内涵。只有以人民为中心的政党才能领导一个以人为核心的现代化，在推进现代化建设过程中，中国共产党创新地提出区别于传统工业化道路的新型工业化道路，自党的十八大以来，再一次创新了中国工业化的发展道路。在第二个百年奋斗目标征程中，中国工业要抓住互联网、大数据等新一代信息技术革命的机遇，适应数据要素、数据技术对工业技术范围的改变，加快建设制造强国。
关键词
中国式现代化；工业发展；理论创新；技术范式
党的二十大报告指出，中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自已国情的中国特色。工业是现代化的重要推进部门，也是体现现代化一般特征和典型特征的重要行业，总结中国式现代化进程的战略目标演进与中国工业的作用，对于理解和推进中国式现代化具有重要意义。
一、中国共产党对中国式现代化的领导及发展战略的演进
纵观世界历史，许多国家都经历了现代化的历程，但自15世纪以来，成功地走在世界前列、陆续崛起的国家只有葡萄牙、西班牙、荷兰、英国、法国、德国、日本、俄罗斯、美国。根据《世界经济千年统计》的数据，在唐宋时期，中国GDP占全球的1/4左右，是当时的先进国家。之后，随着西欧国家兴起，中国GDP在全球的份额逐步下降，1840年鸦片战争之后，中国的国力迅速衰落，以清王朝中央统治的衰败为开端，中华民族承受了前所未有的劫难。史学家们认为，中国的现代化起源于鸦片战争之后。为了拯救中华民族，中国人民奋起反抗，仁人志士奔走呐喊，先后启动了多轮不同类型的现代化运动，但洋务运动、戊戌变法、辛亥革命等都没有解决中国问题。外部帝国主义侵略渗透的加剧和内部地方军阀势力的上升所带来的社会混乱、战争频发、国家分裂，使中国沦为积贫积弱的落后国家。直到马克思主义传入和中国共产党的成立，中国才走向光明，开启正确的现代化道路。
(一)坚持社会主义现代化建设
中国共产党领导中国人民经过28年的浴血奋战，建立新中国，实现民族独立、人民解放，实现了中国从几千年封建专制向人民民主的伟大飞跃，中国发展开启了新纪元。史学家把不同国家现代化的模式分为模仿型、追赶型、跟随型、回应型等。事实证明，中国人民和中华民族之所以能够扭转近百年以来的历史命运，取得经济建设和社会发展的伟大成就，最根本的是有中国共产党的坚强领导。中国共产党为中华民族选择了一条正确的道路，带领全国各族人民创造了人类发展史上前所未有的经济奇迹，从根本上改变了中国人民的前途命运。在中国共产党的领导下，中国人民正行进在中华民族伟大复兴的现代化道路上。
自1949年新中国成立以来，中国工业化和现代化进程逐步推进，尽管中国在改革开放前后经历了多次冲击和挑战，但中国坚持建设社会主义现代化国家，并且进入不可逆转的发展阶段。1953年，中国共产党提出由新民主主义向社会主义过渡时期的总路线，即在一个相当长的时期内，逐步实现国家的社会主义工业化。1956年，党的八大确立了中国工业化的战略目标，即用三个“五年计划”共计15年的时间，初步建立起一个比较完整的独立工业体系。1964年，第三届全国人民代表大会进一步提出把中国逐步建成一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国，并形成了正确处理中国社会主义建设的十大关系、走出一条适合中国国情的工业现代化道路等独创性的理论成果。但“十年动乱”影响了战略目标的实施，然而，党领导人民为实现四个现代化目标而奋斗的决心始终没有动摇(当代中国研究所，2021)。1975年，第四届全国人民代表大会第一次会议重申了三届全国人大的国民经济发展“两步走”设想，并明确了具体任务和时间表到20世纪末国民经济分两步走的战略目标。1978年，党的十一届三中全会作出把党的中心工作转移到经济建设上来的决定，拨乱反正后明确党的主要任务是继续探索中国建设社会主义的正确道路，解放和发展社会生产力，使人民摆脱贫困，尽快富裕起来，为实现中华民族伟大复兴提供新的、充满活力的体制保证和快速发展的物质条件。党的十一届三中全会制定了到21世纪中叶分三步走、基本实现社会主义现代化的发展战略，开创了中国特色社会主义现代化建设的新篇章。党的十二大到十七大，坚持以经济建设为中心，坚持发展是硬道理，提出科学技术是第一生产力，实施科教兴国、可持续发展、人才强国等重大战略，实施区域发展战略，促进城乡、区域协调发展，推进国企改革、支持非公有制经济发展，加强生态环境保护，这一系列战略的实施使得综合国力大幅度提升。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。党的主要任务是实现第一个百年奋斗目标，开启实现第二个百年奋斗目标的新征程，朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进。党的十九大提出中国社会的主要矛盾转变为人民日益增长的美好生活的需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾，中国经济由高速发展转向高质量发展。2020年如期实现了第一个百年奋斗目标。2022年，党的二十大上，习近平同志进一步阐述了中国式现代化的内涵和特征。从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国，实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族的伟大复兴。中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。
(二)由部门现代化到以人为核心的现代化
新中国成立伊始，党和国家领导人就把工业化、现代化建设问题提到日程上来(见图1)。但由于工业建设的重要地位，现代化建设基本等于工业化建设，1956年，第一个“五年计划”中提出了工业现代化的目标，开启156项重大工业工程项目的建设，为中国的现代化建设奠定了工业基础。1964年，第三届全国人民代表大会第一次会议上，周恩来根据毛泽东建议，在政府工作报告中首次提出“四个现代化”，即在20世纪内把中国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国，并进一步提出了实现“四个现代化”目标的“两步走”设想。现代化的内容由工业扩展到农业、科技、国防四个部门。改革开放前，中国虽然经受了美国的经济封锁、苏联中断经济合作、三年自然灾害、十年动乱等内外冲击和影响，但建设社会主义现代化的目标始终没有动摇，并初步建成了工业生产体系。1987年，党的十三大会议上，邓小平同志作出社会主义初级阶段经济发展分三步走的战略部署，首次把人民生活即温饱和小康水平列入现代化目标之中，其中第一步解决温饱问题和第二步达到小康水平分别按期实现。在奔向第三步目标的过程中，1997年，江泽民同志在党的十五大上进一步提出新三步走目标，即21世纪第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；再经过十年的努力，到建党一百年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；到21世纪中叶建国100年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。2017年，习近平同志在党的十九大会议上提出新的发展目标，即从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化；从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
中国式现代化内涵与目标的演进，反映出中国共产党对社会主义现代化建设的内涵和规律的认识逐步深化，也使得中国的现代化建设不再是工业单部门推进，也不再是只注意发展规模、速度，而是系统全面地发展。中国用几十年的时间走完工业发达国家几百年的工业化道路，成为发展中国家实现工业化的典范，走出发展中国家追赶发达国家的新路径。在推进现代化建设过程中，中国共产党对工业化的内涵认识更加深入，创新地提出区别于传统工业化道路的新型工业化道路。
二、中国式现代化的理论创新与初步成效
历史学家针对不同类型的现代化进程开展了比较多的研究。钱乘旦(2003)提出了现代化发展的“三种模式”，认为英、法等国采用的是“自由主义”经济发展模式，德、日等采用的是“统制式”经济模式，苏联等采用的是计划经济的发展模式。还有一些文献结合不同国家分析推进现代化进程中政治与社会经济发展的关系，以英国为原型的西方早期现代化是以现代私有制为基础，以自由市场为杠杆，虽然新生的资本主义经济因素很少受到政府的干预，但国家在推动资本原始积累、开拓海外殖民地等许多方面都起过重要作用。东亚的经济奇迹举世瞩目，其成功的经验之一是国家宏观调控性的引导与竞争性的市场机制相结合;非经济因素的作用大于经济因素的作用，其中最突出的是国家即中央政权在推动经济增长与社会变革中作用重大。关于现代化研究的文献，大多数是一般性规律的研究，即对现代化的共性进行归纳总结。习近平同志关于中国式现代化的论述，既体现中国国情，又胸怀世界；既包括全体人民，也涉及人与人之间、人与自然之间的关系；既包括物质生产和经济发展，也包括文化发展和精神文明建设。这是对中国共产党领导下的现代化最全面准确的表述，充分体现了以人民为中心的发展思想与中国式现代化内在统一的政治逻辑：一是中国式现代化贯穿着中国共产党的宗旨，体现中国共产党为人民谋幸福，及其对中国现代化的美好的构想和系统规划；二是中国式现代化具备中国特色社会主义制度的独特优势，及其所能实现的社会发展；三是中国式现代化延续了中华优秀传统文化系统观；四是中国式现代化构建了实现人的全面发展的社会形态；五是和平发展实现现代化具有重大的世界意义。中国式现代化充分体现了马克思关于人的发展规律，以人为主线把五个特征联系起来：一是中国全体人民的现代化与共同富裕之间的联系，共同富裕就是在按劳分配的基础上由全体人民共享发展的成果，但社会主义分配制度是以按劳分配为主体，共享的前提是共同参与；二是共同富裕不仅要包括物质财富的富裕，也包括精神文化层面的丰富；三是人类同享一个地球，人与自然共享美好的生活环境，构建人类命运共同体是人类文明的最高形态。
中国式现代化的提出，是在现代化一般性规律基础上，以马克思主义的立场、观点和方法，对中国式现代化特征进行的全面概括，它超越了一般性学术研究，具有深刻的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，这三个逻辑之间相互印证、相互支撑，赋予中国式现代化非常深刻的内涵。把一切依靠人民作为创造历史伟业的根本动力，这源于以马克思主义为指导，把握人类社会发展进程的思想自觉，源于矢志不渝地对马克思主义的信仰，对社会主义、共产主义的信念。以人民为中心，体现在对方向道路的一以贯之，坚定不移地把中国特色社会主义伟大事业推向前进。从新民主主义革命到社会主义“四个现代化”建设，再到“两个一百年”奋斗目标，中国共产党一步步使中国人民站起来、富起来、强起来。以人民为中心，体现在洞察中华民族的历史命运及其背后的历史规律，主动担当中华民族伟大复兴的中国梦，布置中华民族伟大复兴战略全局。以人民为中心，是社会主义经济学与资本主义经济学的最本质区别。
党的十八大以来，中国式现代化在理论和实践上取得了创新性突破：一是对中国式现代化的特征、本质、道路进行更为全面阐述，使中国式现代化的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑更加融洽；二是由局部现代化扩展到全面现代化，对道路自信、理论自信、制度自信和文化自信更加坚定，体现自信自立精神，由农业、工业、国防、科技的现代化扩展为政治、法制、文化、生态环境和公共服务、国家安全等多个方面的现代化；三是从系统发展观念和促进人的全面发展出发，明确物质与精神、人与自然的关系，体现了社会主义现代化的本质特征；四是明确现代化是全体人民参与和共享的现代化，充分体现了人民至上的发展理念；五是立足国情、胸怀天下，丰富了人类现代化的路径和方案。中国式现代化不仅是建设富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义强国的实践指南，也是对人类文明的智慧贡献。中国式现代化是以人为核心的现代化，从不同侧面反映总体、个体、发展内容及分享的现代化，强调人与自然、中国与世界发展的关系。中国式现代化具有丰富的实践并取得巨大成效，只有以人民为中心的政党才能领导一个以人为核心的现代化。
以人为核心的现代化建设取得初步成效。2013~2020年，全国农村贫困人口累计减少9899万人，年均减贫1237万人，贫困发生率年均下降1.3个百分点。贫困人口收入水平显著提高，“两不愁三保障”全面实现。中国减贫速度明显快于全球，贫困发生率已大大低于全球平均水平，对全球减贫贡献率超过七成。地区收入差距明显缩小(见图2)。恩格尔系数被形象地誉为“社会幸福度”晴雨表，改革开放以来，中国人民生活水平大幅度提升，恩格尔系数不断下降。2021年，全国居民恩格尔系数为29.8%，比2020年下降0.4个百分点。生态环境不断改善，空气质量不断提升，水环境质量持续向好，土壤污染加重趋势得到初步遏制。物质文明与精神文明相结合的现代化，意味着除了要大力发展物质生产外，还要大力增加能够满足广大人民群众精神需要的供给，以全面满足人民日益增长的对美好生活的需要。如果没有精神文化生活的充实，就不可能有真正幸福的人生和美好的生活。文化产业也被称为精神文化产业，是指以满足人由生存到发展的多元幸福诉求为导向，以健康、绿色、时尚、智慧为特征，以旅游、文化、体育、健康、养老等为内容的新兴产业。到2020年底，全国规模以上文化及相关产业企业有6万家，实现营业收入98514亿元，比2019年增长2.2%。纵观发达国家经济发展之路，大多伴随着对外殖民、侵略和战争。中国提出和平崛起，走和平发展之路，是对人类发展的重要贡献。习近平同志提出构建人类命运共同体理念、全球发展倡议、“一带一路”倡议，这是当代中国对世界的重要思想和理论贡献，已经成为中国引领时代潮流和人类文明进步方向的鲜明旗帜，被多次写入联合国文件，并产生了广泛而深远的影响。
三、第二个百年目标征程中工业的作用与指导思想
新中国成立70多年以来，中国由一个落后的农业国跃居为世界第一工业大国，形成完整的工业体系。按传统工业化标准衡量，中国工业化水平已进入工业化后期阶段，部分产品产量和部分领域生产技术水平已居于全球前列，中国工业的发展也带动和支撑了农业、交通的发展，使得国防装备水平大幅度跃升，工业规模的扩张为社会创造了众多就业岗位，工业资源利用效率的提高幅度居全球第一，环境污染治理明显改善。
(一)第二个百年目标与中国工业的新使命
党的十八大以来，中国工业化道路创新再一次进入高潮，概括起来主要有：一是吸取一些国家过早去工业化的教训，根据中国经济发展不平衡不充分的现状，坚定发展制造业，提出产业体系现代化的发展目标与路径，提出必须把发展经济的着力点放在实体经济上，稳定制造业占比，发展壮大实体经济根基。二是统筹发展与安全，提出加快构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，形成国内国际“双循环”新发展格局，加快推动互联网、大数据、人工智能和实体经济的深度融合，推动产业基础高级化、数字产业化、产业数字化，提升产业链现代化水平，促进中国产业迈向全球价值链中高端。三是提出生态文明建设，明确在2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的“双碳”目标和