新质生产力的形成本质上是各类生产要素与资源的创新型配置过程，而企业家精神是驱动这一创新型资源配置的重要动力。立足企业家精神下的创新资源配置视角，重新理解新质生产力的内涵要求与实现路径具有应然性。资源配置视角下的新质生产力，表现为将创新资源与创新要素置于各类资源与生产要素的突出位置；而企业家精神驱动的创新资源配置面临全新的主体逻辑与价值逻辑，对创新资源的配置范畴、配置机制及配置目标实现提出了全新要求。加快培育和发展新质生产力，需要企业家精神在核心使命层面从单一经济使命转向综合型使命，在承载组织层面从单一商业组织转向混合型组织，在创新模式层面从市场型创新转向技术型创新，在管理模式层面从传统工业管理转向数字人本管理。

推动人类社会发展与经济跃迁的重要动力在于生产力，一定程度上生产力是人类社会发展历程中的关键性标志。从原始社会、农业社会、工业社会向数字智能社会演进的过程中，生产力水平无疑实现了重大跃升。当前，我国正处于推进中国式现代化的关键时期，面对百年未有之大变局加速演进以及新一轮科技革命和产业变革深入发展的时代背景，习近平总书记主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会时提出新质生产力这一重要概念，并在二十届中共中央政治局第十一次集体学习时进一步强调，“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”。生产力是一个综合性概念，表征了人类在生产与社会实践过程中改造自然、使其适应社会发展所需要的物质力量，在类型上表现为自然生产力、社会生产力、技术生产力等多种形态。聚焦生产力的主要范畴，其至少涵盖宏观全要素生产率、产业生产力及企业生产力等多个层次。在一定程度上，宏观与中观产业意义上的生产力，归根结底源于作为科技创新主体的企业，通过与市场主体开展资源要素配置而形成。因此，培育、形成与壮大企业新质生产力，对于加快形成以企业为创新主体的技术革命性突破、生产要素的创新性配置以及引领产业深度转型升级具有关键意义。

从既有研究来看，学界围绕新质生产力的概念内涵、理论逻辑及具体作用等方面开展了大量的理论探索研究，总体上形成了四重研究进路。第一重进路围绕新质生产力的概念内涵进行解构：一方面，从传统马克思主义生产力理论出发，认为新质生产力从属于生产力范畴，涵盖“劳动者—劳动资料—劳动对象”等多重内容，新质生产力的“新”和“质”属性在于对传统劳动者、劳动对象与劳动资料的系统性超越；另一方面，侧重于从要素结构视角解析新质生产力内涵，认为新质生产力依赖于新要素、新介质与新料质等，发展逻辑从注重要素数量转向注重要素质量，关注要素的创新性组合，即在一般性劳动、土地、资本等传统要素基础上，更加追求要素的质量升级与数据、创新等新型要素的融合。从新质生产力的要素结构承载来看，既有研究认为，现代化产业体系是承载新要素的产业载体，体现新质生产力对创新驱动、绿色低碳、开放融合与人本价值的追求。第二重进路围绕新质生产力的理论与实践逻辑展开分析，认为新质生产力发展具有社会实践属性与历史演化属性，是经济社会发展到特定阶段的产物，其形成需要相应的基础和条件。特别是进入新一轮科技革命和产业变革的交替演化期，人类社会的创新活动日趋密集，新产业、新模式与新业态层出不穷，发展新质生产力成为培育国家竞争优势与强化战略竞争能力的重要战略选择。第三重进路围绕新质生产力的测度体系与发展状况进行实证分析，构建了全国层面、省域层面、产业层面及企业层面的指标测度体系。第四重进路则是围绕新质生产力的实现路径及其影响展开分析，既有研究认为新质生产力的实现路径涵盖制度建设、科技创新体系构建、产业转型升级以及要素市场改革等方面。与此同时，新质生产力能够对高质量发展、新型工业化建设以及中国式现代化推进产生显著的促进作用。

不难看出，当前学界对新质生产力的理解集中于宏观与中观层面，缺乏从企业微观视角对其内涵特征及形成机制的考察。特别是，新质生产力的形成本质上依赖于科技创新驱动，而科技创新驱动的关键在于以企业为科技创新主体开展高效合理的创新资源配置。基于此，本文认为，新质生产力形成从宏观走向微观，必然需要回归企业家精神视角，即跳出“劳动者—劳动资料—劳动对象”的基本分析框架，突出企业主体地位，通过优化创新资源配置进而实现新质生产力的培育和发展。相应地，本文立足企业家视角解析新质生产力的形成机制，认为企业家精神在一定程度上决定了生产要素的配置方向与组合效率，是整个社会创新资源要素优化配置的重要动力。本文从创新资源配置视角阐释新质生产力的关键内涵与理论逻辑，系统提出面向新质生产力培育对企业家精神驱动创新资源配置的新要求，最终为以企业家精神转型引领新质生产力培育提供理论指引与实践方向。

1.1 政治经济学视角下新质生产力的内涵解构

生产力是一个系统性概念，其指向具有劳动能力的主体（人）和劳动生产资料相互结合形成的改造自然与征服自然的能力，表现为一定时期或者时代下的人类社会生产水平与生产效率。从这一视角出发，生产力涵盖了劳动者、劳动资料和劳动对象等核心要素，三者相互作用、彼此依赖形成复杂系统，是决定人类社会发展水平的关键力量。早在18世纪，法国经济学家弗朗斯瓦·魁奈就在《谷物论》中强调了农业生产力的重要作用，并将生产力划分为土地生产力和农业劳动生产力两类。古典经济学派代表亚当·斯密在《国富论》中提出，生产力不仅仅是劳动的生产力，还包括资本的生产力，即可通过资本投入和劳动投入推动生产力发展与经济增长。而马克思和恩格斯在《资本论》等著作中深入阐述了生产力的内涵，认为生产力包括劳动者、劳动资料和劳动对象三大基本要素，是人类社会在实践活动中用于改造与影响自然的一种物质力量。马克思和恩格斯还着重强调了科学技术在生产力发展中的重要作用，并指出劳动工具在一定程度上象征着生产力的发展水平。不难看出，在政治经济学视野下，生产力研究主要聚焦于特定社会需求下的劳动者、劳动资料与劳动对象这三大基本要素，且三者有机统一，共同构成了完整的生产力系统。

因此，从政治经济学视角来看，新质生产力是先进生产力对传统生产力的替代，这一过程依托新的劳动者、新的劳动对象和新的劳动资料，对旧的劳动者、劳动对象和劳动资料进行更新、转换与升级。具体来看，新的劳动者意味着新质生产力的发展离不开一大批适应数字智能时代要求的高素质、高技能人才，其核心特征体现为高水平人力资本；同时，新质生产力在改善社会发展条件特别是教育条件的过程中，也为高素质劳动者的积累与高水平劳动队伍的培育奠定了正向循环基础。新的劳动对象正从物理空间拓展至数字空间，在实现“人—物—数”多层次交互的过程中，信息、数据资源等成为数字空间中全新的劳动对象。新的劳动资料则体现为劳动工具从机械工具转向数字智能技术驱动的智能工具乃至智慧工具，具备一定智能的“机器人”成为适配数字社会新质生产力形成的全新劳动工具。此外，传统企业在数字化转型过程中，更多依赖计算机技术、互联网技术以及大数据、算法等数字智能技术，以实现企业创新链与价值链的数字化升级。

从人类社会发展进程中的生产力演进来看，人类社会总体上经历了原始社会、农业社会、工业社会等关键发展阶段。其中，原始社会的生产力系统表现为缺乏劳动技能与劳动经验的人利用石木工具对自然环境的直接采掘与利用，其劳动成果主要为满足自身生存需要的食物以及狩猎工具等。步入农业社会后，劳动者逐步具备生活与生产经验，对于利用自然和改造自然掌握了一定技能，劳动工具也从纯自然属性的石木工具转变为具备一定生产属性的铁器工具；农业社会的劳动对象依然以自然界中的原生资源为主，劳动成果以满足人类社会基本生产与生活需要的农产品为主。进入工业社会后，特别是19世纪和20世纪英国和美国相继主导第一次、第二次工业革命以来，人类社会逐步从农业生产转向工业机器生产。劳动者不仅包括具备一定生产经验与知识技能的工人，还包括具有自动化特征的机器。机器在人工操控下不仅成为新的劳动工具，也在一定程度上替代了部分劳动力。工业时代的劳动对象不再局限于自然资源，还包括经过人类劳动加工后形成的各类初级产品、原材料乃至中间产品等；其劳动成果涵盖农业与工业用品，且工业用品逐步成为主导性产出。

20世纪下半叶尤其是21世纪以来，随着计算机技术、通信技术、互联网技术、人工智能等信息技术与数字智能技术的迅猛发展，人类生产生活方式再次发生根本性改变，逐步从传统工业时代迈向数字智能社会。突出表现为：劳动者形态从实体转变为数实融合下的“数字人”及“机器智能人”；劳动工具呈现出全面数字化、智能化、网络化与信息化特征，数字智能装备成为全新生产工具；劳动对象呈现出全面数字化、虚拟化特征，不仅包括自然界和工业生产活动中的各类产品，更涵盖数字空间与虚拟世界中的虚拟对象（如数字产品等）。特别是在数实融合的数字空间中，劳动者的创造力与想象力得到前所未有的释放，进一步推动劳动生产形态与生产模式的全方位重塑，为突破时空限制的新型生产力发展提供了全新的场景支撑。由此可见，人类社会的演进规律本质上是生产力演进规律，且生产力的跨越式升级或重组性改变必然伴随着劳动者、劳动资料与劳动对象的全方位重塑，而科技进步与技术创新则在推动生产力升级过程中发挥着重要作用。

1.2 资源配置视角下新质生产力的内涵特征解构

仅从劳动者、劳动资料与劳动对象等构成劳动意义上的政治经济学视角理解新质生产力的内涵特征，仅能回答生产力形成的要素属性，即体现为劳动者的人力资本特征、劳动工具的新技术革命特征以及劳动对象的新范畴特征。新质生产力的形成，一定程度上归结于新的劳动主体、新的劳动工具及新的劳动对象的产生与融合。但十分明显的是，局限于政治经济学视野理解新质生产力的内涵特征，难以阐释新质生产力形成的基本过程及驱动机理，也无法清晰说明新质生产力形成所依赖的关键主体与核心因素。

资源配置视角下的新质生产力表现为将创新资源与创新要素置于各类资源与生产要素的突出位置，即最大限度激发全体人民与全社会的创新活力，调动各类创新型生产要素，通过具备创新能力的配置主体（政府、企业与社会）对各类生产要素进行优化组合与创新性配置，最大程度提高生产要素配置效率，最终提升全要素生产率。从这一视角出发，新质生产力的形成过程，本质上是全社会资源配置效率提升的过程，必然需要有为政府、有效市场与有为社会的协同发力。通过“政府—市场—企业”的整合性力量，推动生产要素向新领域、新技术、新组织与新主体集聚。该过程呈现出配置领域新、技术含量高、组织模式优以及人力资本水平高等多重特征。具体来看：第一，配置领域新意味着资源配置向关乎未来竞争前沿与科技发展前沿的领域集中，向新兴产业和未来产业的细分赛道集聚。而产业体系是新质生产力形成的重要载体，新质生产力的培育主要以加快发展战略性新兴产业和布局未来产业为目标，推动各类资源要素的优化配置，重点涵盖新一代人工智能、新能源、新材料、生物科技、集成电路与芯片、深海深空深地等新领域、新赛道。第二，技术含量高意味着新质生产力的先进性是以技术前沿性与技术复杂性为基础的。前沿技术和新兴技术的大规模涌现依赖于扎实的基础研究能力与原始创新能力，进而形成基于科学的技术创新以及原创性关键核心技术突破。从这一意义来看，以技术含量高为特征的新质生产力，必然要求配置创新资源要素的主体具备较强的技术创新能力和原始创新能力，通过各类技术开发与创新活动，支撑前沿技术与新兴技术规模化涌现。第三，组织模式优意味着支撑新质生产力形成的组织模式，能够有效推动各类生产要素特别是高素质人才（高素质劳动者队伍）的加速集聚，同时保障各类生产要素与资源在组织内与组织间的充分、高效配置。这要求各类创新主体与知识主体（企业、高校、政府与社会组织等）通过全新的模式实现要素整合，进而提高各类主体协同创新效能。第四，人力资本水平高意味着配置生产要素与资源的各类主体具备较强的人力资本优势，涵盖高素质优秀企业家队伍、高水平创新型员工、高效率服务型政府等多类创新主体。其中，政府创新能力与企业家创新能力在资源配置主体人力资本特征中占据关键地位：政府须具备公共资源与要素的创新性组合与配置能力，企业家须具备市场资源与要素的创新性组合与配置能力。

1.3 支撑新质生产力形成的企业创新资源配置新逻辑

从资源配置视角来看，在新质生产力培育中，创新资源配置位于资源配置体系的核心，即加快形成面向技术革命性突破的资源配置体系。企业作为资源配置的重要创新主体与市场主体，特别是科技创新的核心主体，立足企业强化创新资源配置能力、提升配置效率，进而为新质生产力形成提供支撑，具有应然性与合理性。相应地，新质生产力所具备的高科技、高效率与高质量“三高”特征，必然对微观企业创新资源配置逻辑产生重塑效应。从新质生产力形成的创新资源配置主体逻辑来看，新质生产力源于生产要素特别是创新要素的重新配置与优化组合，而与生产要素配置紧密相关的主体无疑是企业家，特别是从事生产性活动的企业家。这意味着企业家成为生产要素配置的关键创新主体，需根据市场需求及技术创新规律，敏锐捕捉市场机会与技术机遇，开展由技术开发驱动的市场扩展与市场创新等生产性活动，而非局限于单一的商业资本性活动。新质生产力的高科技与高质量特征，要求配置生产要素的主体具备高水平人力资本，这就意味着企业家队伍本身需拥有更强的学习吸收与动态创新能力。更为关键的是，企业家主体来源呈现多元化特征，不仅包括善于发现市场需求与技术机会的创业企业家，还涵盖企业内部员工、企业外部用户等群体。特别是作为劳动者的员工，本身具备一定的创新能力与创业导向，通过搭建内部创业平台、推行员工持股等方式，能够重新激活企业家精神，实现企业家主体的再定义。从这一视角来看，企业家主体来源的多样性，在一定程度上能够支撑新质生产力生产要素配置种类的多样性，为拓展新质生产力要素配置的领域与范围提供了主体基础。

此外，在以企业家群体为主体发展新质生产力的基础上，培育具有何种价值导向、承载何种发展意义的新质生产力，成为学界和业界必须回答的理论命题。这要求企业家在开展创新资源配置时，需回归价值本源，明确价值创造的基本范畴与核心对象，清晰界定新质生产力作为新型生产力的“质态”，向何种对象释放何种价值。本文认为，不同于西方经济学强调的生产率提升或生产力发展以服务“资本”或“资产阶级”为核心，社会主义市场经济体制下的新质生产力，尽管其资源配置依赖于有为政府与有效市场的结合，并立足企业开展市场资源和创新资源的优化配置，但其最终价值目标是实现全体人民共同富裕以及人类社会共同发展。这体现出深刻的人民性，是新质生产力价值逻辑的核心要义。因此，从新质生产力形成的创新资源配置逻辑来看，其价值本位在于深刻的人民性：这不仅意味着新质生产力所需的各类创新要素与资源，源自广大新型劳动者的辛勤劳动，更意味着其服务对象深深根植于人民，涵盖其各类经济性需求与社会性需求。新质生产力归根结底体现为生产率的大幅提高，特别是全要素生产率的提高。这就要求通过资源配置能力的系统性改进，提高资源配置效率，创造更高质量的产出；而这些高质量产出，旨在服务世界科技前沿竞争、服务经济主战场、服务国家重大战略需求、服务人民生命健康等多个领域，最终实现新质生产力形成过程中人本价值与发展价值的内在统一。

企业家是从事生产性活动与创新性活动的主体，更是企业家精神的承载者。根据熊彼特的内生经济增长理论框架，企业家是经济增长的内生动力，经济发展的差异源于企业家精神与企业家创新能力的异质性，而企业家精神被认为是支撑一国经济长期繁荣的关键力量。在企业家的众多职能中，创新是根本职能，也是企业家精神的内核。这种创新体现为发现、配置与优化生产要素，创新组织模式，以及开展技术研发等，即通过全新的资源配置方式与配置机制实现“创造性破坏”，最终从微观企业生产要素与资源配置视角，推动新质生产力的培育与形成。

2.1 新的创新资源配置范畴：从实体范畴走向“虚实融合”

从创新资源配置范畴来看，传统要素配置主要面向特定市场空间，以效率最大化或利润最大化为根本目标，在国内乃至跨国市场中寻求生产要素的组合与优化配置。相比之下，企业家精神驱动的要素配置虽仍依托于一定的地理空间，但更侧重于在特定空间内推动创新型人才、技术、资本等要素的加速集聚，通过企业家精神驱动的创新资源配置效应，实现各类要素之间的优化组合，进而寻求整体配置效率的最大化。在数字智能社会，新质生产力的一个重要表现形式，是由数字智能技术驱动的新型生产力形态，体现为企业通过数字技术创新（颠覆式创新或突破式创新），构建全新的生产模式与经营模式，最终提升企业生产效率。这种面向数字创新的新质生产力，其培育与形成的要素空间不再局限于地理实体空间，更涵盖面向数字生产与数字生活的数字空间。因此，企业家精神驱动的要素配置范畴，正从物理实体空间逐步向数字虚拟空间延伸，这要求企业家从关注实体性生产要素转向关注虚实结合、数实融合过程中的新型生产要素，尤其要重视数据要素的创新价值。

2.2 新的创新资源配置机制：创新型组织激励机制

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