新材料产业列入109项重大工程首位 “十五五”全面迈向“材料强国”
添加时间：2026-07-31 点击次数：15
2026年是“十五五”开局之年。随着《“十五五”规划纲要》正式实施，新材料产业被提升至前所未有的战略高度——在6方面109项重大工程项目中，“高端新材料”位列产业基础能力和竞争力提升28项工程之首。二十届四中全会已将新材料明确列为“国民经济新兴支柱产业”，要求“十五五”期间产业规模占GDP比重达5%，2030年产业总产值突破12万亿元。从顶层设计到细分领域专项规划密集落地，一幅从“材料大国”迈向“材料强国”的宏伟蓝图正加速展开。
一、顶层设计：全链条布局，剑指自主可控
《“十五五”规划纲要》将新材料与集成电路、工业软件等并列纳入国家安全要素体系。工业和信息化部明确以先进基础材料、关键战略材料、前沿新材料以及 “人工智能+材料” 为四大发展方向，全链条推动上下游协同创新。工信部副部长张云明指出，将深入实施发展壮大新兴产业打造新动能行动，从供需两端发力加快培育新兴支柱产业。
规划提出清晰目标：到2030年，关键战略材料综合保障能力达到80%以上；突破500项以上核心技术；培育100家具有国际竞争力的企业及1000家专精特新“小巨人”；形成20个以上国际领先产业集群。在产业基础再造方面，将围绕高端新材料、基础零部件、工业母机等“卡脖子”环节集中攻关，补齐产业链供应链短板。
二、化工新材料率先破题：《指南》发布锚定量化目标
6月11日至13日，“十五五”化工新材料发展战略研讨会在江西景德镇举行，汇聚院士专家、联动园区企业，会上正式发布《“十五五”化工新材料产业发展指南》。《指南》历时一年深度调研，覆盖央企、国企、民营龙头及科研院所，旨在打造凝聚全行业共识的行动纲领。
中国石油和化学工业联合会数据显示，“十四五”期间我国化工新材料产业迎来爆发式增长，总产能达8450万吨，总产量5350万吨，产业规模1.2万亿元，总体自给率86.3%，已稳居全球最大化工新材料生产国与消费国。但联合会副会长凌逸群坦言：“行业结构性矛盾依然突出，化工新材料仍是石化化工行业的最大短板。”
《指南》明确“十五五”四大发力方向：
一是加快关键产品补短板。聚焦战略性新兴产业需求，优先突破超高压绝缘电缆料、特种尼龙、可溶性聚四氟乙烯、新型光刻胶、固态电池材料等关键技术，力争自给率提升至90%以上。
二是着力提升产品性能质量。围绕聚碳酸酯、碳纤维、锂电池隔膜等量大面广产品，整合产学研资源，切实解决国产材料性能不稳、成本偏高的问题。
三是加快推动市场应用。深化材料企业与用户对接，用好首批次应用保险补偿政策，切实提高在新型显示、集成电路、新能源汽车、大飞机等领域的国产化应用水平。
四是加强前沿材料研究储备。持续推进人工皮肤、导电塑料、石墨烯、第三代半导体材料、3D/4D打印材料等前沿领域布局。
《指南》设定了具体量化目标：
· 经济总量：2030年主营业务收入在布伦特油价60美元/桶情景下达2.5万亿元，80美元/桶情景下达3.0万亿元。
· 自给率：整体自给率达94%，其中高端聚烯烃、电子化学品、特种工程塑料等高端产品自给率达70%及以上。
· 集约发展：形成30个左右年产值超百亿元的化工新材料园区。
· 企业培育：锻造一批引领企业，培育100家左右“专精特新”中小企业，科研投入占主营营收3%及以上。
· 产品突破：解决20个左右上游关键配套原料供应瓶颈，实现50个左右填补国内空白的高端产品产业化。
· 绿色低碳：单位产值综合能耗较2025年下降15%以上，生物基材料在特定领域减碳30%以上。
中国石油和化学工业联合会化工新材料专委会秘书长卜新平表示：“2030年是化工新材料产业实现跨越式发展的决胜之年，我们不仅要在产业规模上突破2.5万亿~3万亿元大关，更要在创新策源、绿色低碳、人才集聚与全球化布局上确立全新的坐标系。”
三、三大领域协同发力，抢占前沿制高点
在整体布局中，规划聚焦三大重点领域：
先进基础材料聚焦性能升级与绿色转型，涵盖超高强度汽车钢、高强高韧铝合金、高端聚烯烃、特种工程塑料等。关键战略材料瞄准“卡脖子”环节，重点攻关大尺寸硅片、碳化硅/氮化镓衬底、高端光刻胶、固态电池材料、单晶高温合金等。前沿新材料则布局量子材料、智能材料、纳米材料、超导材料、超材料等颠覆性方向。
全国人大代表、中科院山西煤化所研究员吕春祥建议，将新一代碳纤维、先进不锈钢、碳化硅衬底、铝镁合金、石墨烯等纳入国家“十五五”重点攻关清单，依托国家材料重大工程牵引，打造“技术攻关—中试放大—规模量产—示范应用”全链条项目集群。
四、地方与企业加速落地，产业生态加速成型
从中央到地方，新材料产业已进入加速落地阶段。江西省提出“十五五”期间推动石化化工产业由“规模增长”向“质效提升”转变、由“基础化工”向“高端新材料”跨越。西安经开区锚定新材料产值突破500亿元目标，聚力打造国际一流超导产业集群和世界级钛及钛合金产业集群。河南省重点建设平顶山尼龙新材料、氟硅新材料、先进碳材料等重大产业基地。
企业层面同样动作频频。东岳集团与科研团队签署2026年31个高端新材料重大科研项目“军令状”，首批49个产业化项目预计新增投资逾14亿元。工信部数据显示，已累计推动价值超550亿元新材料产品进入市场，有力支撑了神舟二十一号载人飞船、C919大飞机、智能动车组等国家重大工程。
五、从“跟跑并跑”到“并跑领跑”的历史跨越
回望过去十年，中国化工新材料产业从“十二五”末的受制于人、“点状突破”，到“十三五”的规模扩张，再到“十四五”的体系成长、局部并跑。而今站在“十五五”新起点，产业正开启从“材料大国”向“材料强国”全面跨越的新征程。
工信部原材料工业司二级巡视员韩敬友强调：“建设石化化工强国，化工新材料必须要强。‘十五五’是化工新材料产业由大变强的关键时期。”中国工程院院士彭寿指出，“十五五”时期必须以高端化、智能化、绿色化转型为核心路径，全面增强新材料产业创新能力。
《“十五五”规划纲要》明确将新材料列为新一代信息技术、新能源、智能网联新能源汽车等八大新兴支柱产业之一。随着《指南》的发布实施和109项重大工程的全面推进，中国新材料产业正以创新为引擎、以自主可控为目标，在全球产业版图中奋力书写从“跟跑并跑”向“并跑领跑”跨越的时代答卷。
一、顶层设计：全链条布局，剑指自主可控
《“十五五”规划纲要》将新材料与集成电路、工业软件等并列纳入国家安全要素体系。工业和信息化部明确以先进基础材料、关键战略材料、前沿新材料以及 “人工智能+材料” 为四大发展方向，全链条推动上下游协同创新。工信部副部长张云明指出，将深入实施发展壮大新兴产业打造新动能行动，从供需两端发力加快培育新兴支柱产业。
规划提出清晰目标：到2030年，关键战略材料综合保障能力达到80%以上；突破500项以上核心技术；培育100家具有国际竞争力的企业及1000家专精特新“小巨人”；形成20个以上国际领先产业集群。在产业基础再造方面，将围绕高端新材料、基础零部件、工业母机等“卡脖子”环节集中攻关，补齐产业链供应链短板。
二、化工新材料率先破题：《指南》发布锚定量化目标
6月11日至13日，“十五五”化工新材料发展战略研讨会在江西景德镇举行，汇聚院士专家、联动园区企业，会上正式发布《“十五五”化工新材料产业发展指南》。《指南》历时一年深度调研，覆盖央企、国企、民营龙头及科研院所，旨在打造凝聚全行业共识的行动纲领。
中国石油和化学工业联合会数据显示，“十四五”期间我国化工新材料产业迎来爆发式增长，总产能达8450万吨，总产量5350万吨，产业规模1.2万亿元，总体自给率86.3%，已稳居全球最大化工新材料生产国与消费国。但联合会副会长凌逸群坦言：“行业结构性矛盾依然突出，化工新材料仍是石化化工行业的最大短板。”
《指南》明确“十五五”四大发力方向：
一是加快关键产品补短板。聚焦战略性新兴产业需求，优先突破超高压绝缘电缆料、特种尼龙、可溶性聚四氟乙烯、新型光刻胶、固态电池材料等关键技术，力争自给率提升至90%以上。
二是着力提升产品性能质量。围绕聚碳酸酯、碳纤维、锂电池隔膜等量大面广产品，整合产学研资源，切实解决国产材料性能不稳、成本偏高的问题。
三是加快推动市场应用。深化材料企业与用户对接，用好首批次应用保险补偿政策，切实提高在新型显示、集成电路、新能源汽车、大飞机等领域的国产化应用水平。
四是加强前沿材料研究储备。持续推进人工皮肤、导电塑料、石墨烯、第三代半导体材料、3D/4D打印材料等前沿领域布局。
《指南》设定了具体量化目标：
· 经济总量：2030年主营业务收入在布伦特油价60美元/桶情景下达2.5万亿元，80美元/桶情景下达3.0万亿元。
· 自给率：整体自给率达94%，其中高端聚烯烃、电子化学品、特种工程塑料等高端产品自给率达70%及以上。
· 集约发展：形成30个左右年产值超百亿元的化工新材料园区。
· 企业培育：锻造一批引领企业，培育100家左右“专精特新”中小企业，科研投入占主营营收3%及以上。
· 产品突破：解决20个左右上游关键配套原料供应瓶颈，实现50个左右填补国内空白的高端产品产业化。
· 绿色低碳：单位产值综合能耗较2025年下降15%以上，生物基材料在特定领域减碳30%以上。
中国石油和化学工业联合会化工新材料专委会秘书长卜新平表示：“2030年是化工新材料产业实现跨越式发展的决胜之年，我们不仅要在产业规模上突破2.5万亿~3万亿元大关，更要在创新策源、绿色低碳、人才集聚与全球化布局上确立全新的坐标系。”
三、三大领域协同发力，抢占前沿制高点
在整体布局中，规划聚焦三大重点领域：
先进基础材料聚焦性能升级与绿色转型，涵盖超高强度汽车钢、高强高韧铝合金、高端聚烯烃、特种工程塑料等。关键战略材料瞄准“卡脖子”环节，重点攻关大尺寸硅片、碳化硅/氮化镓衬底、高端光刻胶、固态电池材料、单晶高温合金等。前沿新材料则布局量子材料、智能材料、纳米材料、超导材料、超材料等颠覆性方向。
全国人大代表、中科院山西煤化所研究员吕春祥建议，将新一代碳纤维、先进不锈钢、碳化硅衬底、铝镁合金、石墨烯等纳入国家“十五五”重点攻关清单，依托国家材料重大工程牵引，打造“技术攻关—中试放大—规模量产—示范应用”全链条项目集群。
四、地方与企业加速落地，产业生态加速成型
从中央到地方，新材料产业已进入加速落地阶段。江西省提出“十五五”期间推动石化化工产业由“规模增长”向“质效提升”转变、由“基础化工”向“高端新材料”跨越。西安经开区锚定新材料产值突破500亿元目标，聚力打造国际一流超导产业集群和世界级钛及钛合金产业集群。河南省重点建设平顶山尼龙新材料、氟硅新材料、先进碳材料等重大产业基地。
企业层面同样动作频频。东岳集团与科研团队签署2026年31个高端新材料重大科研项目“军令状”，首批49个产业化项目预计新增投资逾14亿元。工信部数据显示，已累计推动价值超550亿元新材料产品进入市场，有力支撑了神舟二十一号载人飞船、C919大飞机、智能动车组等国家重大工程。
五、从“跟跑并跑”到“并跑领跑”的历史跨越
回望过去十年，中国化工新材料产业从“十二五”末的受制于人、“点状突破”，到“十三五”的规模扩张，再到“十四五”的体系成长、局部并跑。而今站在“十五五”新起点，产业正开启从“材料大国”向“材料强国”全面跨越的新征程。
工信部原材料工业司二级巡视员韩敬友强调：“建设石化化工强国，化工新材料必须要强。‘十五五’是化工新材料产业由大变强的关键时期。”中国工程院院士彭寿指出，“十五五”时期必须以高端化、智能化、绿色化转型为核心路径，全面增强新材料产业创新能力。
《“十五五”规划纲要》明确将新材料列为新一代信息技术、新能源、智能网联新能源汽车等八大新兴支柱产业之一。随着《指南》的发布实施和109项重大工程的全面推进，中国新材料产业正以创新为引擎、以自主可控为目标，在全球产业版图中奋力书写从“跟跑并跑”向“并跑领跑”跨越的时代答卷。