上海29个区级千亿特色赛道以“专业化、特色化、千亿级”为目标，依托1500万方产业空间与500亿元配套投资，冲刺2025年合计产值破3万亿元、单赛道达千亿的目标，是上海建设全球科创中心、打造世界级产业集群的重要支撑。赛道按“一区一特色”错位布局，遵循“一赛道一生态”原则规避同质化竞争，浦东4个聚焦科创融合，中心城区7个主打高端服务，郊区18个夯实制造根基，覆盖多元领域，结合市区协同集聚效应，构建起协同高效的产业发展矩阵。

一、浦东新区（4个）：科创引领，打造世界级产业集群承载地

浦东新区依托科创资源富集、开放能级领先的优势，布局4个千亿特色赛道，聚焦集成电路、生物医药、先进制造、金融科技四大核心领域，推动多产业链深度融合，打造全球科创策源地与高端产业集聚高地。

（一）张江科学城综合千亿特色赛道

作为上海科创核心承载区，该赛道以集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业为核心，构建“研发-转化-量产”全链条生态。目前已集聚中芯国际、君实生物、商汤科技等优质企业约2800家，涵盖芯片设计、新药研发、AI算法等关键环节。重点落地张江浩芯产业平台，聚焦半导体设备与材料国产化；打造具身智能机器人谷，仅半年就吸引44家企业入驻，开放工厂、酒店等实景训练场景，助力机器人技术场景化应用。2025年目标产值超8000亿元，全力建设全球顶尖的科创策源地与产业集聚区。

（二）金桥新一代电子信息千亿特色赛道

聚焦 AI 芯片、人形机器人等智能终端细分方向，依托闻泰科技、兆易创新等龙头企业的带动作用，完善电子信息产业链条，推动核心零部件国产化替代。赛道重点打造车规芯片研发与测试平台，联动汽车产业上下游企业，破解车载芯片“卡脖子”难题；布局工业互联网赋能平台，推动制造业数字化、智能化转型。同时，联动松江G60科创走廊，形成“研发-制造-终端”协同生态，打造长三角电子信息产业高地。2025年目标产值超3000亿元，成为新一代电子信息产业创新与量产核心承载区。

（三）临港新片区先进制造千亿特色赛道

覆盖智能网联新能源汽车、高端装备、氢能三大先进制造领域，集聚特斯拉、宁德时代（上海）、上海电气等龙头企业，构建高端制造产业集群。推进 20GWh 固态电池产线建设，目标电池回收率达 98%，推动新能源汽车产业链绿色升级；布局高端装备研发与制造基地，重点发展航空航天配套、精密机床等产品；培育氢能产业生态，推动氢能制备、储运、应用全链条发展。2025年目标产值超4500亿元，全力建成世界级先进制造基地，助力上海高端制造产业能级跃升。

（四）陆家嘴金融科技千亿特色赛道

聚焦金融AI、区块链、数字支付三大核心领域，依托中国银联、支付宝等头部企业引领，打造国际金融科技创新中心。赛道重点推动金融科技与传统金融深度融合，开发智能风控、数字投行等创新产品；布局区块链在跨境支付、供应链金融等领域的应用场景，提升金融交易效率与安全性；搭建数字支付创新平台，推动移动支付、跨境支付规范化发展。同时，联动黄浦外滩金融集群，形成金融科技协同发展生态，强化上海国际金融中心核心承载能力。2025 年推动金融科技相关营收突破1000亿元。

二、中心城区（7个）：高端赋能，激活现代服务与创新产业活力

中心城区立足区位优势，聚焦人工智能、超高清视听、金融商贸、数字经济等高端服务与创新领域，布局7个千亿特色赛道，重点推动产业高端化、智能化、品牌化发展，打造高端服务集聚高地与创新赋能核心区。

（一）徐汇人工智能千亿特色赛道

以徐汇滨江为核心载体，聚焦大模型研发与应用、AI场景落地，打造全球AI创新高地。赛道重点推进市级“模塑申城”工程，目标到2025年底形成50个行业开放语料库示范成果，覆盖医疗、教育、金融等重点领域；打造“模速空间”创新载体，已集聚超200家优质AI初创企业，全区AI企业超1500家、大模型相关企业755家，形成完整的AI创新产业链。同时，推动AI技术与实体经济深度融合，在智慧医疗、智能交通等领域打造标杆场景，助力产业数字化转型。2025年目标形成千亿元级AI产业集群，AI相关企业营收保持快速增长，连续多年维持30%左右增速。

（二）静安超高清视听千亿特色赛道

依托上海广播电视台、SMG等核心资源，聚焦4K/8K内容制作、超高清设备研发与应用，打造“视听静界”特色品牌。赛道重点建设超高清内容制作基地，培育一批优质内容创作企业，推动超高清内容在影视、体育、文旅等领域的普及；布局超高清显示设备研发，联动上下游企业完善产业链条。同时，联动高端美妆、时尚创意产业，打造多元融合的文化创意生态，强化上海超高清视听产业核心承载区定位。目标到“十五五”末（2030年）产业规模达2000亿元，成为国内超高清视听产业核心集聚区。

（三）黄浦外滩金融与高端商贸千亿特色赛道

聚焦金融服务与高端商贸两大核心领域，是上海国际金融中心与全球时尚消费中心的核心承载区。赛道已集聚中金私募、爱马仕等知名企业，金融服务业GDP占比超45%，形成涵盖银行、证券、保险、私募的完整金融生态；高端商贸领域重点打造外滩高端商业集群，推动时尚消费、高端零售提质升级，高端商业保持稳健增长态势。同时，推动金融与商贸深度融合，发展消费金融、供应链金融等创新业务，巩固区域产业核心地位。2025年目标形成三千亿元级产业集群，成为全球高端金融与商贸协同发展标杆。

（四）长宁虹桥临空数字经济千亿特色赛道

依托虹桥国际开放枢纽优势，聚焦航空服务、在线新经济两大领域，打造数字经济创新与航空服务协同发展高地。赛道已集聚东航、拼多多、携程等龙头企业，形成航空客运、货运、维修与在线旅游、电子商务协同发展的产业生态；重点推进航空服务数字化转型，搭建航空大数据平台，提升航空运输效率；培育在线新经济新业态，推动直播电商、即时零售等产业规模化发展。同时，联动青浦、闵行等虹桥枢纽周边区域，完善航空航运配套服务，强化虹桥国际开放枢纽核心功能。2025年目标打造千亿元级数字经济产业集群，成为长三角数字经济与航空服务协同发展核心区。

（五）普陀智能软件千亿特色赛道

聚焦工业软件、数字安全两大核心领域，依托用友汽车、360华东总部等龙头企业，打造上海智能软件产业集聚区。赛道重点研发工业设计软件、生产管理软件等高端工业软件，破解工业软件国产化短板；布局数字安全产业，搭建网络安全检测与应急响应平台，提升区域数字安全防护能力。同时，联动数字文创、智能物流产业，推动软件技术与相关产业深度融合，助力产业协同升级。2025年目标打造千亿元级智能软件产业集群，成为国内智能软件创新与应用重要承载区。

（六）虹口北外滩航运+金融千亿特色赛道

以“航运+金融”双轮驱动为核心，是上海世界级航运中心的核心承载区，已集聚中远海运、东方汇理金融科技等各类航运相关企业超3000家、航运金融企业超800家，形成完整的航运产业链。赛道重点发展数字航运、航运金融等新业态，搭建数字航运平台，推动航运服务数字化、智能化转型；布局航运金融创新业务，培育航运保险、船舶租赁等金融业态，丰富航运金融生态。同时，强化与长三角航运企业协同，完善航运配套服务，提升全球航运资源配置能力。2025年目标打造千亿元级“航运+金融”产业集群，打造世界级“航运+金融”协同发展高地。

（七）杨浦在线新经济千亿特色赛道

以杨浦滨江为核心，聚焦在线新经济、数字文创等领域，打造在线新经济总部生态园与双创示范基地。赛道已集聚B站、抖音集团、美团等龙头企业，形成涵盖内容创作、平台运营、直播电商的完整在线新经济生态；重点培育开源社区，推动开源技术创新与应用；完善双创孵化体系，培育一批优质初创企业。同时，推动在线新经济与实体经济深度融合，在生活服务、文化娱乐等领域打造多元应用场景。2025年目标打造千亿元级在线新经济产业集群，成为国内在线新经济产业创新与集聚标杆。

三、郊区（18个）：制造筑基，构建特色制造与绿色产业集群

郊区依托产业空间广阔、制造基础扎实的优势，布局18个千亿特色赛道，聚焦汽车产业、高端装备、新材料、绿色能源等领域，打造世界级制造基地与特色产业集群，为上海制造业高质量发展提供坚实支撑。

（一）嘉定区（3个）

1. 嘉定智能网联新能源汽车千亿特色赛道

以嘉定国际汽车城为核心，聚焦智能网联新能源汽车研发、生产与测试，集聚上汽大众、蔚来、采埃孚等龙头企业，构建完整的汽车产业链生态。赛道建成国内最长智能网联测试道路（500公里），搭建智能网联汽车测试与示范平台，推动自动驾驶技术场景化应用；打造长三角出海基地，为100家车企提供海外市场拓展服务。2025年目标产值超3000亿元，全力建设世界级汽车产业中心核心承载区。

2. 嘉定汽车新能港千亿特色赛道

聚焦新能源汽车零部件、智能网联配套产业，精准衔接智能网联新能源汽车赛道，完善汽车产业链上下游配套。赛道重点培育动力电池、驱动电机、车载传感器等零部件企业，推动零部件高端化、智能化升级；搭建零部件创新平台，促进产学研协同创新，提升核心零部件国产化水平。2025年目标产值超1000亿元，打造国内领先的汽车零部件产业集聚区，助力汽车全产业链高质量发展。

3. 嘉定氢能港千亿特色赛道

聚焦氢能制备、储运、应用全链条，集聚上海重塑、氢枫加氢等优质企业，打造长三角氢能产业枢纽。赛道重点建设氢能制备基地，推动绿氢规模化生产；布局氢能储运基础设施，完善加氢站网络；推动氢能在新能源汽车、工业供热等领域的应用，打造氢能示范应用场景。同时，联动临港新片区氢能产业，形成协同发展生态。2025年目标产值超1000亿元，成为国内氢能产业创新与应用核心区。

（二）松江区（2个）

1. 松江G60高端装备千亿特色赛道

聚焦民用航空配套、工业母机两大核心领域，依托长三角G60科创走廊协同优势，集聚中国商飞配套企业超80家，构建高端装备研发与制造生态。赛道重点发展航空发动机零部件、飞机结构件等民用航空配套产品，助力大飞机产业集群发展；布局工业母机研发与生产，推动高端数控机床、精密加工设备国产化。同时，联动集成电路产业园，落地项目20个，推动智能终端产业提质升级，产值同比增长38%。

2. 松江九科绿洲高端装备特色赛道

聚焦精密仪器、智能机器人两大领域，打造高端装备创新制造区，精准衔接G60高端装备赛道，完善高端装备产业链配套。赛道重点培育精密测量仪器、智能检测设备等企业，推动精密仪器产业高端化发展；布局工业机器人研发与生产，重点发展协作机器人、特种机器人，推动机器人技术在制造业、服务业等领域的应用。

（三）宝山区（2个）

1. 宝山邮轮经济千亿特色赛道

以吴淞口国际邮轮港为核心，聚焦邮轮旅游、邮轮配套、海洋文旅三大领域，集聚地中海邮轮、皇家加勒比等知名邮轮企业，打造国际邮轮之城。赛道重点完善邮轮港口基础设施，提升邮轮接待能力；培育邮轮配套产业，发展邮轮维修、邮轮物资供应等业务；推动海洋文旅融合发展，打造邮轮主题文旅IP，完善海洋装备与文旅协同生态。

2. 宝山机器人及高端装备千亿特色赛道

依托宝武特冶、发那科配套企业等龙头资源，聚焦工业机器人、特种装备两大领域，打造北部高端装备制造集聚区。赛道重点发展工业机器人本体、机器人零部件等产品，推动机器人与制造业深度融合；研发生产特种装备，应用于钢铁、化工、航空航天等领域，提升高端装备国产化水平。同时，联动嘉定、松江装备产业，形成协同发展生态。

（四）青浦区（2个）

1. 青浦氢能与新型储能千亿特色赛道

聚焦氢能与新型储能两大绿色能源领域，集聚宁德时代（上海）储能项目、上海长三角氢能研究院等优质资源，打造绿色能源产业基地。赛道重点推进新型储能技术研发与应用，建设新型液流电池储能项目，并网容量达1GWh；培育氢能产业生态，推动氢能与储能协同发展，助力“双碳”目标实现。推进零碳氢储源网荷储一体化项目示范，依托西岑科创中心等平台开展 6G、北斗相关技术协同研发

2. 青浦新一代信息技术千亿特色赛道

依托长三角数字干线优势，聚焦卫星互联网、人工智能两大领域，打造长三角数字产业协同区。赛道重点布局卫星互联网研发与应用，推动卫星通信、卫星导航产业规模化发展；培育人工智能创新企业，推动AI技术在数字政务、智慧农业等领域的应用。形成以华为练秋湖研发中心等为核心的产业生态，新一代信息技术产业规模突破千亿元。

（五）崇明区（2个）

1. 崇明生态科技千亿特色赛道

立足崇明生态岛定位，聚焦生态农业、绿色能源两大领域，打造生态友好型产业示范区。赛道重点发展生态农业，培育绿色种植、生态养殖等产业，推动农产品标准化、品牌化发展；布局绿色能源产业，重点发展风电、光伏等可再生能源，依托生态优势发展绿色低碳配套产业。建设全国农业科技现代化先行区，组建崇明农业科创联盟，打造长三角农业硅谷；推进碳中和示范区建设，深化 GEP 核算体系应用。

2. 崇明长兴海洋装备千亿特色赛道

以长兴岛为核心，依托沪东中华、外高桥造船等龙头企业，聚焦高端船舶、海洋工程装备两大领域，打造海洋装备制造基地。赛道重点研发生产LNG船、大型集装箱船等高端船舶，沪东中华LNG船订单已排至2028年；布局海洋工程装备研发，推动海上风电装备、深海勘探装备等产品升级，依托长兴海洋装备产业基地，推动海上风电装备等海洋工程装备研发制造，集聚 70 多家核心配套企业，形成全产业链发展格局。

（六）奉贤区（2个）

1. 奉贤东方美谷美丽大健康千亿特色赛道

以东方美谷为核心载体，聚焦化妆品、生物医药两大领域，集聚百雀羚、莱士血液等知名企业，建设国际美丽健康产业高地。集聚美丽健康规上工业企业近 300 家、生物医药企业 200 多家，汇集品牌 3000 多个，形成涵盖研发、生产、销售、检测的完整美丽健康产业链；重点培育高端化妆品、生物制剂等产品，推动产业高端化、品牌化发展；搭建跨境电商平台，跨境电商交易额突破100亿元，助力企业拓展海外市场。

2. 奉贤临港新材料千亿特色赛道

聚焦半导体材料、生物医用材料两大高端细分领域，推动新材料产业高端化、精细化发展。赛道重点研发半导体光刻胶、芯片封装材料等半导体材料，助力集成电路产业国产化；布局生物医用材料研发与生产，推动人工器官、医用敷料等产品升级，满足医疗健康产业需求。同时，联动金山化工新材料集群，形成产业协同生态。到 2027 年，通用新材料产业形成千亿级产业集群，其中集成电路材料产业规模带动区域半导体产值突破 300 亿元。

（七）金山区（2个）

1. 金山化工新材料千亿特色赛道

依托上海石化、巴斯夫等龙头企业，聚焦高端化工材料、氢能产业链两大领域，建成国家级新材料产业基地。赛道重点发展高端聚合物、特种纤维等高端化工材料，推动化工产业转型升级；布局氢能产业链，利用化工产业优势推动绿氢制备与应用，完善氢能产业配套。同时，联动华东无人机基地，开通5条低空示范航线，推动无人机与化工、物流等产业融合应用；推进CCUS项目建设，年减排100万吨，助力绿色低碳发展。

2. 金山碳谷绿湾绿色低碳千亿特色赛道

聚焦CCUS技术应用、绿色化工两大领域，依托上海环境能源交易所分支机构等资源，推动低碳技术产业化，打造绿色低碳产业集聚区。赛道重点推进CCUS技术研发与示范应用，搭建低碳技术创新平台，推动二氧化碳捕集、利用与封存规模化发展；培育绿色化工产业，推动传统化工产品绿色升级，降低产业能耗与排放。

（八）闵行区（2个）：

1. 闵行大零号湾科技创新千亿特色赛道

以大零号湾科技创新策源功能区为核心，聚焦生物医药、人工智能两大领域，打造科创转化高地。赛道依托信达生物、康方生物等龙头企业，推动新药研发与成果转化，生物医药产业园新增投产项目12个，集聚药企超600家；培育人工智能创新企业，推动AI技术在医疗、制造等领域的应用，完善科创转化生态。同时，联动高校、科研院所，搭建产学研协同创新平台，提升科创转化效率。

2. 闵行先进能源装备千亿特色赛道

以上海电气为龙头，聚焦风电装备、光伏装备、储能设备三大领域，打造先进能源装备制造基地。赛道重点研发生产大型风电发电机组、高效光伏组件等产品，推动可再生能源装备升级；布局储能设备研发与生产，完善储能产业链配套，助力新型电力系统建设。同时，联动临港新片区、嘉定区能源产业，形成协同发展生态，推动能源装备产业规模化、高端化发展。

（九）浦东新区祝桥航空产业千亿特色赛道

作为上海航空产业的核心承载区，依托中国商飞总装基地，聚焦航空制造、航空配套两大领域，推动大飞机产业集群发展。赛道已集聚航空配套企业150余家，涵盖飞机零部件制造、航空材料供应、维修检测等关键环节，形成完整的航空产业链生态。重点推动C919大型客机规模化生产，目前订单已破千架，助力我国大飞机产业实现跨越式发展；培育航空创新企业，推动航空技术国产化升级。

未来，随着500亿元配套投资的逐步落地、1500万方产业空间的持续优化，以及“市区协同”集聚区的不断发力，29个千亿特色赛道将持续强化产业链上下游协同，推动核心技术突破与成果转化，全力冲刺2025年合计产值突破3万亿元的目标。同时，与25个区级主导产业深度联动，进一步织密上海产业“毛细血管”，夯实产业高质量发展根基，助力上海打造世界级产业集群、建设具有全球影响力的科技创新中心。