近日，浙江省印发《“十五五”数字浙江建设规划》，明确2026—2030年数字浙江建设的指导思想、总体目标、发展指标及重点任务。

《规划》提出，到2030年浙江将建成人工智能创新发展高地、数字经济高质量发展强省与数字治理示范区。

下载：“十五五”数字浙江建设规划.pdf

浙江十一设区市（杭州市、宁波市、温州市、湖州市、嘉兴市、绍兴市、金华市、衢州市、舟山市、台州市、丽水市）均以2030 年为节点，围绕数据要素市场化改革与人工智能 +、数据要素 ×双轮驱动推进全域数字化、智能化转型，整体形成 “杭甬引领、各地错位、全域协同” 的发展格局，同步夯实数字基建、激活数据价值、赋能数实融合、优化治理服务、筑牢安全生态。

其中，杭州聚焦全国数字经济与人工智能创新高地建设，做强算力网络、数据交易、大模型与前沿科创；宁波立足智造优势，打造空天感知、工业数据开发与智慧治理标杆；温州侧重数据制度改革、数安产业与基层数智治理；湖州主打绿色数智、低空经济与具身智能融合；嘉兴聚焦智造升级、乌镇数字品牌与数智共富；绍兴深耕制造业数字化、枫桥经验数字化与低空经济；金华发力全球数字贸易、影视数字产业与城乡数智赋能；衢州立足四省边际区位，打造算力、智造、普惠数服特色体系；舟山聚焦海洋数字基建与海洋经济数实融合；台州深耕工业数智转型、政务智能服务与城乡精细治理；丽水立足生态优势，发展绿色算力、生态数据产业与山区数智惠民，各地在统一省级数字化框架下结合产业禀赋、区域特色布局差异化赛道，全面推进数字政府、数字经济、数字社会、数字文化、数字生态文明协同发展，健全数据安全、跨境流通、人才培育等保障体系。

设区市专篇

一、杭州市

（一）总体目标

聚焦“数智杭州·宜居天堂”目标，统筹发展和安全，巩固提升数字经济先发优势，深入实施数据要素市场化改革，全面推进公共数据资源化、价值化，赋能人工智能创新发展。到2030年，形成以数字技术创新为引领、数字产业协同共进、数字治理高效精准、数字生活普惠共享、数据要素有序流动的生态体系，为经济社会高质量发展注入强大动力，打造全国数字经济创新中心、人工智能产业发展高地，探索超大城市现代化治理新路径。

（二）重点任务

1.高起点布局，夯实数字杭州建设底座。适度超前部署数字基础设施。统筹各地算力资源，建设城市算力“一张网”。落实国家数据流通利用基础设施试点，加快医疗、金融、视觉智能、海洋等行业可信数据空间和数据集建设。提升数字技术协同创新能力。聚焦人工智能、集成电路、脑机接口、智能计算、具身智能等方向，突破一批重大科学难题和前沿科技瓶颈，催生一批领跑国际的重大标志性成果。构建高能级数字技术创新平台体系，深入实施科创平台“伙伴计划”，推进“平台+高校+企业+产业链”结对合作。

2.高水平利用，推进数据资源化价值化。建设杭州语料库，推进数据资源化价值化探索，为模型训练提供语料支持。打造高质量的数据供给体系。探索基于场景的公共数据资源整体授权、分领域授权。建设数据价值验证中心，推动“先验证后授权”。建设高质量数据集智能化标注基地，组建数据标注产业联盟，构建数据标注工具体系。建成一批具有杭州产业基础和地方特色的高质量数据集。构建安全合规的数据流通体系。建成城市可信数据空间，高效联通行业、企业可信数据空间。支持网络数据安全合规实验室（余杭）等平台建设，探索数据安全合规路径。稳慎推进公共数据授权运营服务定价探索，认真落实数据产权登记制度，探索数据集交易定价策略。支持杭州数据交易所做大做强。构建多元高效的数据应用体系。建设“中国数谷”数据产业集聚区，持续迭代数据产业图谱。

3.高效率融合，全域推进数字杭州建设。做强做优做大数字经济。巩固发展人工智能、视觉智能和集成电路等产业集群，前瞻布局合成生物、航空航天、低空经济、量子技术、光电科技、类脑智能等前沿领域。加速工业制造智能化转型升级，深化中小企业数字化转型城市试点建设。充分运用人工智能，推动金融、贸易、物流等服务业智能化升级。发展高效协同的数字政务。全力推进数字政府2.0和城市大脑3.0建设，迭代投资项目全生命周期管理、智慧国资监管、数智宜居、数智营商等特色应用，打造“杭小环”“杭小治”等智能体。打造特色繁荣的数字文化。加强宋韵文化保护传承，深化数智化技术在丝绸、茶叶、中药等历史经典产业及杭州文物遗迹保护中的应用。鼓励发展数字视听、数字影视、数字演艺、电子竞技、数字动漫等新型文化业态。加快推进国家（杭州）短视频基地、中国（之江）视听创新创业基地等一批国家级重点数字文化产业平台建设。构建普惠便捷的数字社会。迭代“智慧医疗”“一老一小”“社工一件事”等场景，创新数字消费、即时零售、低空配送等模式，加强具身智能、人工智能等技术在家庭、社区场景的应用。建设绿色智慧的数字生态文明。迭代“空间智治”平台，加快自然资源“一张图”建设。迭代“生态智卫”平台，深化西溪湿地生态智治建设。

4.高视野统筹，完善数字杭州发展环境。筑牢可信可控数字安全屏障。强化关键产品自给保障能力。建立众测悬赏机制，针对全市重要应用系统开展众测服务。加强清朗网络生态建设，防止人工智能技术滥用。推进数据分级分类保护和安全管理，运用大模型等新技术，提升全市数据安全态势感知、监控预警、分析研判、信息通报和应急处置能力。深化数据开发处理“无菌实验室”模式，建立健全数据测试监管机制。持续拓展数字领域合作交流。加强全球数字贸易博览会筹办和成果转化，形成一批标志性成果。高水平办好未来数商大会、云栖大会、全球人工智能技术大会、西湖论剑大会等重大活动。发挥“数字自由贸易试验区+全球数字贸易博览会”叠加效应，建设全球数贸港核心区。在中国（浙江）自由贸易试验区杭州片区实施数据出境负面清单管理，探索数据跨境流动与应用国际合作。

二、宁波市

（一）总体目标

以数据要素市场化配置改革为牵引，坚持场景、技术、制度、产业、生态协同演进，深入推进城市全域数智化转型，引领生产方式、治理模式、生活形态全方位变革。到2030年底，打造智造数据开发利用高地、全域智慧治理之城、全息感知“空天之城”。

（二）重点任务

1.夯实数字基础设施，打造全息感知“空天之城”。推进万兆光网试点，推动5G－A、6G、量子通信、卫星通信等新型基础设施建设，前瞻布局卫星互联网。强化算力资源统筹供给，加快打造市级算力公共服务平台。加快推进城市可信数据空间建设试点，争创国家数据流通利用基础设施区域节点。构建统一的数字孪生城市时空基底，持续完善宁波城市信息模型（CIM）平台和城市物联感知体系，推进国家公路水路交通基础设施数字化转型升级试点，加强市政基础设施智能化改造升级，深入实施城市生命线安全工程。加快构建“三网一平台”低空基础设施。推进智能网联、智能充换电等基础设施建设。

2.畅通数据流通循环，加快释放数据要素价值。落实国家数据要素综合试验区建设和杭甬温要素市场化配置综合改革试点任务。制定宁波市数据应用促进条例，完善数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等制度。健全公共数据资源授权运营机制，提升市一体化智能化公共数据平台能级，提高公共数据质量。完善“平台+机构”数据交易市场体系，健全宁波促进数据要素市场发展政策，做强做大行业数据流通平台。深入推进“数据要素×”行动，鼓励支持企业依法依规对其合法获取、持有的数据进行开发利用、流通交易。在中国（浙江）自由贸易试验区宁波片区实施数据出境负面清单，增强数据跨境服务能力，推动跨境数据安全有序流动。

3.激发数字经济活力，打造智造数据开发利用高地。加快构建以人工智能为先导的数字经济产业体系，建设人工智能产业发展基地和创新应用高地。壮大宁波软件园、甬江软件产业园等产业载体，持续做强智能传感、电子材料、新型显示等基础产业，加快推动集成电路、高端软件等优势产业突破提升，培育壮大全屋智能家居、智能可穿戴设备等智能终端和智能体、数字内容等数字服务产业。大力实施“人工智能+”行动，拓展“实数融合”深度广度，布局打造人工智能行业赋能中心，建设国家人工智能应用中试基地（制造领域石化化工方向）。建设运营城市级开源社区。加快建设宁波具身智能产业基地和北仑机器人产业园等一批人工智能产业园，推进人工智能全产业链发展，提升人工智能技术创新和产业发展综合实力。推进数据产业集聚区国家试点建设，壮大宁波数创港，打造高端数据标注基地，建设一批行业高质量数据集，加快推进吉利汽车、蓝卓绿色石化等国家行业高质量数据集先行先试。推进大宗商品贸易数字化平台建设，加快建设中国（宁波）跨境电子商务综合试验区，大力发展数字贸易。

4.构建城市智治体系，打造全域智慧治理之城。加快建设宁波城市智能中枢，实施垂类大模型和智能体能力提升工程，建设“甬智”智能体应用矩阵。深化数字政府2.0建设，推进政务应用系统集约运维改革，全面提升“一网通办”改革成效。深化基层报表数据“只报一次”改革。实施“人工智能+公共服务”“人工智能+城市治理”应用重点工程，深化“141”基层治理体系建设，推进数字法治改革，提升市域社会治理现代化水平。统筹推进数字乡村“大脑+应用”建设，拓展乡村数字化应用场景。推动“人工智能+”“数据要素×”与文化旅游产业深度融合，加快天一阁博物院、河姆渡等文化地标数字化升级，推动文化“新三样”发展，高水平建设中国（象山）视听产业园。深化生态环境智慧治理，持续推进智慧水利、生态环境数字化指挥平台、全域国土空间数字化管理等建设。加快构建新型电力系统，推动电网柔性化、数智化转型，健全新型智慧能源调度体系，推进江北等区域构建能源“一张网”。

5.优化数字发展环境，构建开放协同生态体系。务实开展数据领域国际合作，完善布局国际信息通信基础设施，积极参与“一带一路”空间信息走廊建设，深化中国-中东欧国家创新合作研究中心建设。深度融入数字长三角建设，持续办好智慧城市与智能经济博览会。探索建立数字宁波建设场景培育和开放机制。推动数据赋能教育科技人才一体化改革，落实数据领域“两个建设”，谋划建设数据科技领域重点实验室等创新载体，打造由企业、高校、科研院所等组成的数字科技创新力量矩阵，建强首席数据官和数据专员队伍。

三、温州市

（一）总体目标

锚定打造人工智能创新发展先行市、数字文明时代具有竞争力的现代化城市发展目标，系统推进经济社会全方位、全过程、全领域数字化转型和智能化升级。到2030年，建成人工智能产业集群，引育一批龙头数商，推动数据产业集聚发展，数字赋能各领域发展取得明显成效。

（二）重点任务

1.深化数字基础设施建设。争取国家算电协同试点，探索算力中心“绿电直连”模式。建设智能算力调度平台，并推动接入全国一体化算力网监测调度平台，实现算力资源高效供给。高质量完成6项国家级数据基础设施试点任务，建成浙江省区域功能节点。建成国家数据基础设施评估检测中心。高标准建成城市可信数据空间。推进山区5G基站优化和海岛卫星通信补盲，推动行政村万兆光网全覆盖。积极争取开展6G商用试点。

2.推动数据产业高质量发展。全力推进数据产业集聚区国家试点建设。落实数据产权登记制度，推动数据产权制度改革，制定温州市数据产业促进条例，优化数据合规审查管理体系和司法保障体系，推动建立数据跨区域流动机制。强化公共数据资源汇聚治理和共享利用。优化公共数据资源授权运营机制，探索建立价格形成机制。完善数据产业招商政策，建好数安港“十大产业社区”。培育数据公证、资产评估、授权存证等第三方服务。推动建设具有区域影响力的高端数据标注基地。

3.加快人工智能创新发展。建设适配验证基地，发展“模芯协同”智能算力产业。搭建行业级人工智能服务平台，培育垂类大模型和智能体产业。强化特色产业联动，支持中国（温州）数安港、乐清物联传感园等产业平台建设。

4.打造整体智治的数字政府。深化数字政府2.0建设，持续推进政务应用清理整合与集约运维改革提质扩面。推进“人工智能+政务”应用，打造政务智能体。迭代“帮企云·企业之家”“工伤e鉴通”“惠企政策直通车”等应用，提升政务服务智能化水平。迭代基层智治综合应用、社会治安综合治理分析平台、数字人大3.0等应用，推动“数智融合”赋能法治建设。

5.构建普惠便捷的数字社会。探索人工智能赋能教育改革、科研范式转变。推动人工智能与健康养老、社会保障、医疗卫生等基本公共服务融合发展。推动具身智能向家庭场景、消费场景深度延伸。探索韧性智慧社区建设。迭代温州“一网统管”应用，建设城市体检综合信息管理平台、城市生命线市政云管家平台，夯实城市精细治理数字基础。推进公路水路数字化、“两通”子平台及“智慧交管一张图”建设迭代，加快构筑现代化智慧交通体系。

6.打造自信繁荣的数字文化。打造数安港、智能谷数字文化产业集聚区，推动人工智能赋能文化“新三样”产业生态培育。加快建设人工智能创作工坊和温州文化IP转化中心。推动人工智能与文旅、电竞等场景深度融合。迭代“古系列保护・云端守卫”，建立文化遗产数字孪生库。推动宋韵文化数字化、非遗活化利用。推进“非遗+电商直播”“非遗+视听”工程。

7.打造绿色智慧的数字生态文明。提高“空天地海”一体化动态感知水平，构建全域智能监测网络。推进自然资源行业“后土”大模型建设试点。建设数字孪生温州水网，打造高效能水治理体系。深入实施传统行业绿色化改造。建设“双碳”智慧管理服务平台，探索建立环境权益数字化交易机制。

8.强化安全和发展环境保障。探索人工智能地方性法规及标准规范体系建设。推动建设安全运营管理一体化平台。依托世界青年科学家峰会、数据安全发展大会等载体，积极推进数字交流合作，深化“数据要素×”百城行动。开展劳动者人工智能通识教育与技能培训，创新人才“双向流动+跨界培育”机制，培育“人工智能产业转型官”“人工智能行业翻译官”。

四、湖州市

（一）总体目标

围绕“在湖州看见数智未来”品牌建设，以数智化、全域化、价值化、生态化为路径，全面提升数字湖州建设对经济社会的赋能支撑水平。到2030年，持续深化绿色数据交易先行区建设，数据要素资源市场化、价值化取得积极进展。生产生活方式智能化转型取得明显成效，在经济、文化、社会、生态文明等领域打造一批应用场景。

（二）重点任务

1.夯实数字基础设施。实施城市云网强基行动，建设适度超前的低空基础设施，合理布局测试场、智能基站及各类起降场点，编制低空运营“天网”和航路航线“地图”，建设低空无人机运行与监管服务平台，筑牢低空数据底座。力争到2030年，形成基本完备的基础设施网、航路航线网和飞行服务网。优化智能算力供给，按需推动通用算力中心向高附加值的智算中心改造提升，有序建设边缘算力，满足贴近自动驾驶、智能工厂等低时延、高可靠应用场景需求。实施城市泛在感知工程，推动城市燃气、供水、排水、供热、桥梁、隧道、综合管廊等基础设施数字化改造和智能化管理，打造韧性智能的城市感知终端。

2.激活数据要素价值。强化数据资源供给，形成公共数据开放清单公示和评价机制，开展数据智能分类与标注，构建行业知识库、高质量数据集，推进德清建设全国自然资源“一张图”数据中心。强化数据资源流通，建设城市、行业可信数据空间，探索数据资源“政府指导、市场运作、分类定价、动态调整”的价格形成和收益分配机制。强化数据资源应用，深化政务模型训练场、“公共数据+社会数据”训练场建设应用，推动公共数据、企业数据、个人数据融合应用，培育一批高水平、有特色的数实融合场景。

3.做优做强数据产业。加快培育数据要素市场，推进数据产业与低空经济、无人驾驶、具身智能等数据密集型产业融合发展，引育数字经济创新型企业。打造数据创新创业载体，支持“云上芯湖州”智慧园、产业园建设运营，打造城市首试首用体验场，探索开发数据保险、数据信托等金融服务产品。推进国家级试点建设，全力建设国家智能网联汽车“车路云一体化”应用试点、北斗规模应用试点城市。

4.深化数字赋能重点领域。打造整体智治的数字政府，加大市域数据资源整合力度，全域推进政务应用系统集约运维改革，在污染防治、应急处置、民意速办等领域形成一系列重大应用创新。构建普惠便捷的数字社会，推动智慧社区、数字乡村、基层治理等民生场景智能化升级和新型数字生活场景打造，深化“数字伙伴计划”，弥合数字鸿沟，促进城乡融合。持续壮大数字文化产业，依托德清AI影视城等平台，推动文化和科技融合创新，发掘培育游戏项目、动漫项目、数字文创项目等。加快绿色智慧的数字生态文明建设，推进生态智治、国土空间数字化等迭代升级、全域覆盖，推动生态数智资源的全面整合与高效利用。

5.推进人工智能发展。加快长三角（湖州）具身智能产业园建设，重点加快工业机器人、人形机器人、灵巧手、高精度控制器等整机及关键零部件产业化。深化国家级车联网先导区建设，加速智能座舱系统及关键核心零部件产业化，争取培育国家领航级、卓越级智能工厂。支持发展集成电路、行业模型集成、互联网数据及信息处理等服务。

6.完善数字湖州发展环境。推进制度改革，开展有利于数字化转型的数据确权规则、数字权证应用、行政管理、政府采购等一系列体制机制改革，持续优化营商环境。强化创新驱动，打造“政校企研”合作新模式，推进概念验证中心和中试平台、联合国全球地理信息知识与创新中心、莫干山地信实验室等建设，构筑数字赋能高地。统筹发展和安全，深化全域数字安全运营体系建设，落实分类分级保护和安全管理，筑牢数字安全屏障。

五、嘉兴市

（一）总体目标

锚定人工智能应用创新高地、智造创新之城、数智赋能共富典范之城三大目标，深化智慧城市建设，深入推进数据要素市场化配置改革，推动人工智能创新应用。到2030年，以人工智能为代表的数字技术赋能各领域发展取得一批标志性成果，数字经济高质量发展成效显著，打造嘉兴智造模式。

（二）重点任务

1.数智赋能经济社会发展。激发数字经济创新活力。提能升级智能光伏、智能物联等产业，培育壮大智能计算、无人驾驶、智能传感等新兴产业，前瞻布局柔性电子、低空经济等未来产业。实施“人工智能+”行动，推进实数深度融合。推动制造业数字化绿色化改造、工业设备更新和技术改造提质增效。梯度培育智能工厂、未来工厂。加快推动数据产业创新集聚，推进桐乡数据产业集聚区国家试点建设。打造整体智治数字政府。深入推进数字政府2.0建设，推动政务应用优化整合，深化集约运维改革，安全稳妥有序推进人工智能在政务领域的应用。推动政务服务高频事项“一次不跑”，深化“高效办成一件事”改革。推进长三角政务服务一体化，打造更多高频跨省服务应用场景。深化“大综合一体化”执法改革，完善“综合查一次”机制。构建“空天地海”一体化生态环境监测网络，强化人工智能应用。推进数字孪生麻泾港枢纽工程、数字孪生水网（杭嘉湖平原）等建设，迭代省域空间治理数字化平台2.0嘉兴节点应用。构建普惠便捷数字社会。数字赋能公共服务“七优享”工程，推进数字成果均衡可及和优质共享。推进智慧城市和数字乡村建设，深化公立医院改革。培育“百县千碗”美食街区等省级智慧商圈，发展即时零售等新消费业态。推动南湖视听谷、运河湾数字文化产业园等平台提能升级，打造千亿级大视听产业。数字赋能马家浜遗址、大运河等文化遗产保护，推动“人工智能+文旅”“低空+文旅”发展。

2.夯实数字嘉兴发展基础。筑牢人工智能基础设施底座。发挥高性能算力集群作用。深化一体化智能化公共数据平台建设，做强数据产业公共服务平台，建设化纤龙头企业可信数据空间，稳妥推进箱包、服装、毛衫、皮革等时尚产业和医疗健康、智能网联等行业建设可信数据空间。推动城区5G－A全覆盖，按需部署6G网络。深化桐乡智能网联汽车“车路云一体化”应用试点建设。完善公共数据资源共享、开放与授权运营工作细则，落实数据产权、收益分配、流通交易等制度。加强公共数据资源供给，推动社会数据登记、编目，夯实城市数据底座。深入实施“数据要素×”行动，面向工业制造、医疗健康、社会治理等领域，打造标杆应用场景，形成高质量数据集、数据产品。

3.优化数字嘉兴发展环境。优化数字营商环境。推进信用修复“一件事”改革，深化“信用+”应用场景建设。持续放大世界互联网大会乌镇峰会品牌作用，创新办好“直通乌镇”全球互联网大赛，打造高质量发展国际合作平台。深化长三角政务服务、绿色生态等数据共享共用。强化数据安全、网络安全、人工智能、低空领域治理，健全智能驾驶、低空经济等新业态新模式的包容审慎监管机制。

六、绍兴市

（一）总体目标

纵深推进数字政府2.0建设，做优做强数字产业集群，着力提升城市精管共治水平，打造人工智能应用创新高地、新时代“枫桥经验”数字化高地、低空经济发展高地。到2030年，数字基础设施高效联通，数据要素乘数效应显现，数字经济高质量发展迈上新台阶，政府履职数字化、智能化水平显著提高。

（二）重点任务

1.深度赋能重大战略发展。加快推动现代产业链数智化升级。围绕推进低空经济高质量发展，统筹推进低空新基建、航路航线和应用场景建设，打造低空经济发展先行区。突出制造业数字化转型，加快推进产业数字化3个“全覆盖”，深化浙江省中小企业数字化改造县域试点，推广“一业一策”经验。高水平建设数字产业集群。健全“优势产业—新兴产业—未来产业”的集群培育机制，做优做强集成电路、智能视觉等先进制造业产业集群，培育壮大人工智能、先进计算、能源电子等三大支柱产业。重点发展人工智能应用芯片、工业软件、智能家居、智能机器人及零部件、智能制造装备、智能汽车及其零部件等产业，争创省级人工智能赋能制造业试点、未来产业先导区，积极打造人工智能应用创新发展高地。

2.优化升级数字治理与民生服务。加快打造智慧精准治理体系。以“枫桥经验”数字化创新引领社会治理新格局，以基层智治综合应用为抓手，推动省市县乡村网格应用与体制机制贯通，探索形成党建统领、上下贯通、整体智治的基层治理新范式。发展数字健康与智慧医疗。夯实数字健康基础设施，构建全市域健康数据中枢平台，完善“健康云”与“健康大脑+”体系。推进人工智能辅助诊断与可穿戴设备应用，参与国家人工智能应用中试基地（医疗领域智能专科医生方向）建设。全面推进智慧医院建设，推动三级医院电子病历应用水平、信息互联互通成熟度均达到4级。

3.加快夯实全域数字化发展基础。加强基础网络支撑能力建设。推动5G网络向5G－A、6G升级演进，积极争取6G网络应用和率先部署。加快构建卫星互联网技术体系，充分发挥地面通信产业优势，构建融合联动的产业及网络生态体系。依托长三角枢纽节点，形成“中心大集群、边缘广分布、网络高流速”的智算网络能力。加强高质量数据资源供给。面向医疗健康、工业制造、文化旅游等重点领域，形成一批高质量数据集和应用成果，推动人工智能赋能行业发展。强化数据流通利用基础设施建设。依托一体化智能化公共数据平台，探索建设城市可信数据空间及纺织印染等行业可信数据空间，构建“1+X”融合架构体系，打造城市级数据管理枢纽，加强数据基础设施间互联互通，促进公共数据与企业行业数据融合开发利用，培育数据要素价值共创应用生态。

4.强化安全和发展环境建设。构建全域覆盖的政法数字化协同体系，持续深化社会治安防控、矛盾纠纷化解等核心业务数字化重塑。推动政法工作数字化平台建设，强化数据融合与智能研判，构建跨部门、跨层级业务协同体系。完善数字法治基层服务网络，提升法治服务民生覆盖度与实效性。强化数字技术创新能力。依托绍芯实验室、鉴湖实验室、浣江实验室等重点平台，打造“研究院+综合体+创新中心”的多元服务体系。加速推进新昌通用智能机器人产业创新中心、杭州湾具身智能创新中心、省宽禁带半导体特色工艺产业创新中心、杭电现代产业学院等创新平台建设。持续完善数字安全保障体系，提升政务云上应用安全能力。建设基于大模型技术的网络安全智治应用3.0。拓展人工智能赋能网络数据安全应用场景，探索利用大模型技术构建政务应用安全工作流，实现网络安全与数据安全问题自动分析与处置，应用人工智能赋能数据分类分级与编目。

七、金华市

（一）总体目标

锚定“港”“廊”“链”主战场，以“扬长补短、突破升级”为战略导向，全面实施“人工智能+”行动，夯实基础、赋能全局，以数字化驱动生产生活和治理方式变革，城市全域数字化转型取得明显成效。

（二）重点任务

1.加快打造全球数字贸易高地。依托中国（浙江）自由贸易试验区金义片区等平台，深化义乌国际贸易综合改革，高水平建设全球数贸中心。加快拓展数字贸易优势，建设串联长三角、服务全国、辐射全球的数字贸易枢纽，持续优化贸易便利化措施，形成“买全球、卖全球、通全球”的开放合作新格局。

2.加快驱动数字经济提能。推动实体经济与数字经济深度融合，聚力做优智能物联与低空经济等千亿集群，培育壮大新型电子材料等百亿集群，前瞻布局多个未来集群，打造全省智能经济高质量发展重要增长极。

3.加快打造数字政府样板。持续深化数字政府2.0建设，着力打造一批“实用、管用、好用”的数字化应用，积极拓展“高效办成一件事”，迭代提升“一网通办”服务效能。持续深化集约运维、基层报表数据“只报一次”等改革，推进“人工智能+政务”应用。

4.加快构建数字社会图景。建成“城市大脑+一网统管”的政府管理、决策、治理机制，迭代升级基层治理“141”体系。建立公共服务资源统筹共享机制，拓展“七优享”工程数字场景，发展新业态新模式，推动智能设施向未来社区和乡村延伸，打造共同富裕现代化基本单元。

5.加快推动数字文化创新。实施文化数字化战略，促进文化产业与人工智能、虚拟现实等新兴技术深度融合。聚焦数字影视，加快推进“人工智能+影视”应用，为横店国际影视文化创新中心发展赋能。迭代升级影视文化产业大脑，创新“传统文化+IP+数字技术”发展模式，大力发展动漫游戏、网络文艺、视频社交等细分行业。

6.加快绿色数字生态建设。以数字化推动生态环境可持续发展，构建监管、治理、价值转化全面提升的数字生态文明，以“数字化+双碳”为路径，加快产业结构绿色低碳转型，大力发展智慧农业等绿色低碳产业。

7.加快建设数据要素市场。构建“1+N”数据要素平台体系，以浙中人工智能谷为核心，推进浙师大金华科创园、浙中数字产业集群建设、“中国影视硅谷”、浦江开源鸿蒙生态创新中心等“N”个特色平台建设。建强行业数据流通平台，构建“场景挖掘—产品培育—能级提升”的转化路径。完善“算力+数据+应用”产业生态，通过政策引导和场景开放，赋能政府治理与民生服务智能化转型。

8.筑牢数字基建底座。积极推进云网融合与IPv6+技术应用，推动5G－A基站建设与改造，开展6G组网试验和试点部署。深化国家级商贸领域数据基础设施试点。积极打造商贸物流、影视文化、五金制造等本地特色产业可信数据空间、高质量数据集和行业模型。

9.完善数字安全治理体系。打造防护、保障、治理一体集成的数字安全屏障，强化网络安全防护体系建设，提升态势感知与监测预警能力。完善数据安全制度，建立数据安全应急处置机制，强化数字安全基础保障，加强关键数字基础设施保护。

八、衢州市

（一）总体目标

锚定四省边际中心城市战略目标，紧扣“工业强市、产业兴市”发展战略，全面实施“人工智能+”和“数据要素×”行动，增强衢州在四省边际地区的辐射力、集聚力和竞争力。到2030年，城市基础设施数字化水平明显提升，全市物联感知设备集约高效管理，数据可信管控和安全流通基础进一步夯实。

（二）重点任务

1.夯实数字基础设施，构建时空智能城市治理范式。筑牢智慧韧性城市基础，推动城市三维建模在应急、文旅等领域应用，建设物联感知、低空经济等融合平台。完善数据流通利用基础设施，聚焦新材料、绿色低碳等领域，建设运营企业、行业可信数据空间。

2.落实数据基础制度，运营四省边际数据流通服务中心。加快数据交易体系建设，促进数据高效供给流通。深化数据要素价值化“六个一”体系建设，实施公共数据资源授权运营、数据资产运营等“组合拳”，推动数据场景应用创新。

3.深化“人工智能+”行动，打造四省边际人工智能创新发展新高地。立足集成电路、新材料、装备制造等产业基础，加快垂直大模型、具身智能核心零部件等数字技术创新。推动集成电路、具身智能、智能网联、数据标注等产业链上下游集聚发展，推广单相浸没式液冷智算中心技术。

4.推进实数深度融合，培育新兴数字产业集群。着力做优做强集成电路、智能光伏、锂电材料等优势产业，培育壮大新型显示、人工智能、数据标注、智能终端等新兴产业，布局人形机器人、低空经济、柔性电子、新一代半导体材料等未来产业。坚持实数融合，推进鲟鱼智慧生态养殖等智改数转项目。

5.打造整体智治数字政府，持续擦亮“企呼我应”品牌。推进数字政府2.0建设和集约运维改革，迭代“五链协同”“招商C4”等重点应用。优化数字营商环境，创新政务服务模式，深化“人工智能+企呼我应”“智慧人社数字员工”等场景应用，涉企问题解决率和满意率均保持在99%以上。

6.构建公平普惠数字社会，推广基本公共服务“精准智服”。围绕增进民生福祉、缩小“三大差距”、提升社会治理，加快教育、健康、社保等领域数字变革。创新“医档宝盒”等精准普惠服务新模式，加快建设推广“精准智服”体系，赋能基本公共服务一体化、均等化、智能化。打造“衢次元”二次元主题智慧街区，建设一批智慧街区、智慧商圈，培育壮大新消费业态。

7.打造绿色智慧数字生态文明，探索低碳转型发展路径。迭代数字生态文明平台，构建精准感知、智慧管控协同治理体系。推进国土空间治理现代化，构建一张图、一个平台管理体系。深化碳账户体系改革，全市域推进工业碳账户迭代升级，建立区块、行业、企业、项目和重点能源“4+1能碳治理体系”，形成一批“减碳降本协同增效”典型应用。

8.发展自信繁荣的数字文化，形成青春时尚新型消费高地。推动景区和公共文化场馆数字化建设，提升公共文化服务水平。创新推出“演艺+首店”“演艺+首展”等时尚消费场景，推动文化“新三样”产业生态培育，加快汉唐商业街等数字文化产业平台建设。