2026年6月1日，习近平总书记在《求是》杂志发表重要文章《前瞻布局和发展未来产业》，深刻阐明未来产业的战略定位、发展方向和实践路径，明确指出：“中央企业是科技创新的国家队，也应成为未来产业的主力军。要支持中央企业结合主责主业发展未来产业，切实增强核心功能，提升核心竞争力。要强化公共服务供给，培育一大批科技型中小企业、专精特新企业、单项冠军企业、独角兽企业，形成百花竞放、百舸争流的生动局面。”习近平总书记的讲话，为国资央企投资机构参与未来产业布局提供了根本遵循和行动指南。国资央企投资机构作为国有资本市场化运作的专业平台，是连接国有资本与未来产业的关键纽带，必须精准把握习近平总书记重要文章的核心要义，聚焦战略定位、投资导向、机制创新三大重点，明确参与要求、细化落实举措，以资本力量赋能未来产业高质量发展，助力培育新质生产力、建设现代化产业体系。

国资央企投资机构参与未来产业的核心要求

习近平总书记重要文章立足强国建设、民族复兴伟业，从抢占科技产业制高点、发展新质生产力、增进民生福祉的战略高度，对国资央企布局未来产业提出根本性、方向性要求，核心集中在职责使命、功能定位、社会责任三大维度。

（一）牢记职责使命，扛起战略使命

习近平总书记强调，培育发展未来产业是关乎国家长远发展和国际竞争力的战略必争之地，必须站在推进强国建设、民族复兴的高度谋划推进。国资央企投资机构作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量，首要要求是强化政治引领、提高政治站位，深刻认识布局未来产业不是单纯的市场投资行为，而是践行国家战略、服务发展大局的政治责任。必须把落实党中央关于未来产业的决策部署作为首要任务，将投资方向与国家战略需求、产业政策导向高度契合，杜绝短期逐利、盲目跟风，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，当好未来产业布局的“先锋队”和“压舱石”。

（二）聚焦主责主业，强化功能定位

习近平总书记明确要求“支持中央企业结合主责主业发展未来产业，切实增强核心功能，提升核心竞争力”。这一要求为国资央企投资机构划定了清晰边界：立足主业、精准聚焦，不搞“大而全”，杜绝脱离主业的跨界盲目投资。作为国有资本投资运营平台，核心功能是围绕央企主责主业，聚焦未来产业“六大方向”（未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康），重点投向量子科技、6G 通信、人形机器人、可控核聚变、生物制造等前沿领域，推动国有资本向战略必争领域、高端产业环节集中，助力央企打造“领跑、赶超、培育”三类产业集群，增强产业链供应链自主可控能力。同时，要发挥资本撬动作用，引导社会资本共同参与，形成“国有资本引领、社会资本跟进”的良好格局，放大国有资本功能。

（三）践行社会责任，兼顾战略效益与社会效益

习近平总书记指出，未来产业发展要兼顾国家战略需求与人民美好生活需要，营造鼓励创新、宽容失败的生态环境。国资央企投资机构作为“国家队”，必须跳出单纯的盈利思维，坚持战略效益优先，兼顾经济效益与社会效益，当好耐心资本、长期资本、责任资本。一方面，敢于投向周期长、风险大、短期难盈利但关乎国家战略安全的前沿硬科技领域，不计较一时得失，陪伴创新企业长期成长；另一方面，坚守社会责任，聚焦未来产业中民生相关领域（如未来健康、绿色能源等），推动技术成果转化为民生福祉，同时践行绿色低碳理念，助力“双碳”目标实现，在发展未来产业中彰显国企担当。

聚焦国资央企投资机构发展未来产业三大重点

贯彻落实习近平总书记重要文章精神，关键在于把战略要求转化为具体行动，强化“三个重点”：聚焦投资方向、聚焦资本运作、聚焦生态构建三大核心，精准发力、久久为功，推动国有资本在未来产业布局中实现质的有效提升和量的合理增长。

（一）聚焦投资方向重点，锚定前沿赛道，优化投资布局

贯彻落实习近平总书记“前瞻布局、重点突破”的要求，核心是聚焦核心赛道、优化投资结构，避免盲目扩张、资源分散，确保每一笔投资都紧扣国家战略。

聚焦核心赛道，精准布局前沿领域。紧扣习近平总书记提出的未来产业六大方向，结合央企主业优势，重点布局三大类赛道：领跑类（新能源、航空航天等，巩固国际领先优势）、赶超类（新能源汽车、人工智能、新材料等，加快缩小差距，实现并跑领跑）、培育类（量子信息、可控核聚变、低空经济、生物制造等，抢占未来竞争先机）。要建立“赛道筛选清单”，聚焦关键核心技术和产业链薄弱环节，重点投向原创技术策源地、“卡脖子”技术攻关项目、专精特新“小巨人”企业，推动国有资本向未来产业高端环节集中。

优化投资结构，坚持“投早、投小、投长期、投硬科技”。习近平总书记强调要引导长期资本投向未来产业全生命周期，国资央企投资机构要转变短期投资思维，构建适配未来产业发展规律的投资模式。加大对种子期、初创期项目的投资力度，原则上早期项目投资占比不低于 50%，填补早期创新资金空白；拉长投资周期，摒弃“赚快钱”心态，坚定陪伴企业8—15年长期成长信心，支持技术研发、中试落地、产业化推广；聚焦硬科技领域，重点投向基础研究、前沿技术攻关项目，在量子计算、6G芯片、人形机器人核心零部件等关键领域加大投入，助力实现高水平科技自立自强。

强化产业链投资，提升协同赋能能力。围绕习近平总书记“围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链”的要求，以资本为纽带推动产业链上下游协同发展。投资机构要立足央企产业链优势，开展“链主+链属”协同投资，既投资产业链核心企业，也布局上下游配套企业、关键零部件供应商、技术服务机构，构建“龙头引领、配套协同”的产业生态。例如，新能源领域投资风光发电核心设备企业的同时，布局储能、氢能、智能电网等配套产业；人工智能领域投资大模型企业的同时，布局算力芯片、行业应用场景企业，提升产业链整体竞争力。

（二）聚焦资本运作重点，创新投资模式，提升赋能效能

贯彻落实习近平总书记“大力发展科技金融，构建与未来产业全生命周期融资需求相适应的金融服务体系”的要求，核心是创新资本运作模式、强化产融结合、提升专业能力，破解未来产业“融资难、融资贵、周期长”的痛点，以高效资本运作赋能产业发展。

构建“基金+直投”联动体系，放大资本撬动效应。整合央企各类投资基金资源，打造层级清晰、分工明确的基金矩阵：设立未来产业母基金，重点投向子基金、重大战略项目；设立行业专项基金，聚焦量子科技、生物医药、高端装备等细分赛道；设立早期创投基金，专注种子期、初创期硬科技项目。同时，强化基金与直投协同，对优质项目开展“基金领投+直投跟投”，撬动社会资本参与，实现“1+N”资本放大效应。数据显示，央企产业基金已引导6—8倍社会资本投向战略性新兴产业，未来需进一步提升撬动效能。

创新投后赋能模式，推动“资本+资源+场景”深度融合。国资央企投资机构的核心优势不仅是资金，更是产业资源、应用场景、技术协同能力。要摒弃“重投资、轻管理”的传统模式，构建“投资+赋能”全链条服务体系：开放央企应用场景，为被投企业提供技术测试、产品验证、市场推广渠道，助力首台（套）、首批次、首场景产品落地；要建立国资央企协同机制，更大力度联合开放场景，敢吃螃蟹，做创新的支持者。整合央企技术、人才、产业链资源，推动被投企业与央企研发平台、实验室协同攻关，加速技术迭代；提供战略规划、公司治理、人才对接等专业服务，助力企业规范发展、做强做优。

完善风险管控机制，平衡风险与收益。未来产业具有高不确定性、高风险性特征，习近平总书记强调要“营造鼓励创新、宽容失败的浓厚氛围”。投资机构要建立适配未来产业的风险管控体系：坚持“合规为先、风险可控”，完善投资决策流程，强化投前尽调、投中监控、投后管理，重点防控技术失败、市场波动、政策调整等风险；要建立尽职合规免责机制，尊重创新项目失败十之八九规律，对因技术路线不确定性、市场探索性导致的非主观失误，“只要程序合规、不谋私利，亏损不追责”，给企业家试错空间、给国资担当底气依规予以容错；要制定投资组合总体考核制度，不追求短期目标和单个目标。

（三）聚焦生态构建重点，强化协同联动，优化发展环境

贯彻落实习近平总书记“健全治理体系、强化产业协同、营造良好生态”的要求，核心是打破壁垒、协同发力、构建全要素生态，形成国资央企、地方国企、社会资本、科研机构协同推进未来产业发展的强大合力。

深化产学研协同，打通科技成果转化堵点。落实习近平总书记“推动科技创新和产业创新深度融合”的要求，以资本为桥梁连接科研与产业。搭建与高校、科研院所、科创企业的国家级合作平台，联合设立研发基金、共建创新平台，聚焦未来产业前沿技术开展协同攻关；投资科研院所成果转化项目，支持科研人员创新创业，打通 “基础研究—技术攻关—中试落地—产业化”全链条；鼓励被投企业与科研机构建立长期合作机制，推动技术迭代升级，提升产业核心竞争力。

强化央地协同，构建联动投资格局。主动对接地方政府未来产业发展规划，推动央地资本合作、资源共享、项目共建。与地方政府联合设立未来产业基金，聚焦地方优势赛道（如新能源、生物医药、低空经济等）开展投资；依托地方产业园区、创新中心，共建未来产业孵化基地、中试平台，推动技术成果本地化转化；加强与地方国资投资机构协同，避免同质化竞争、重复投资，实现“央地互补、错位发展”，共同打造具有全球竞争力的未来产业集群。

充分发挥产业链主优势，积极搭建“国家队+生力军”组合模式。国资央企投资机构要发挥好“国家队”优势，央企凭借雄厚的产业底蕴、完备的资源体系和长期布局的战略定力，聚焦未来产业前沿赛道。灵活高效的社会资本是未来产业投资的“生力军”，以其卓越的市场敏感度、强大的创新动力和高效灵活的市场化运营机制优势，精准捕捉细分领域创新机遇，弥补国有资本市场化灵活度不足的短板。要构建各类社会资本多元共生的产业投资新生态。“国家队”和“生力军”二者强强联动、优势互补，通过联合基金、股权合作、项目共建等多元方式，实现资源互通、风险共担、价值共创，为未来产业高质量发展注入源源不断的资本动能与创新活力。

结语

习近平总书记《前瞻布局和发展未来产业》重要文章，为国资央企投资机构布局未来产业指明了前进方向、提供了根本遵循。作为国有资本市场化运作的核心平台，国资央企投资机构将牢记“国家队”使命担当，坚守政治站位、主责主业、社会责任三大核心要求，聚焦投资方向、资本运作、生态构建三大重点，以战略眼光布局未来，以创新模式赋能产业，以协同合力构建生态，当好未来产业布局的“引领者”、科技创新的“推动者”、产业升级的“赋能者”，为培育新质生产力、建设现代化产业体系贡献力量。